Постановление № 5-372/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-372/2020

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2020-001851-73

Номер производства по делу № 5-372/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 08 сентября 2020 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) Палеха О.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

04.09.2020 в 14.50 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находился по <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания в Российской Федерации - 04.12.2019 и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации перечень, которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 04.09.2019 с целью поиска работы, встал на учет по <адрес>, начал оформлять патент для осуществления трудовой деятельности, но патент не получил, так как получил травму. После окончания срока законного пребывания 04.12.2019, не выехал за пределы РФ в связи с полученной травмой и отсутствием денег на билет, в настоящее время не может выехать, поскольку закрыты границы. В Узбекистане у него есть жена и двое детей, в Российской Федерации детей, близких родственников – граждан РФ у него не имеется.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.09.2019, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> срок регистрации пребывания закончился 02.12.2019; на момент окончания срока регистрации срок его пребывания на территории Российской Федерации в порядке, установленном ч.ч. 3 или 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продлен не был; по окончании срока пребывания – 04.12.2019 за пределы территории Российской Федерации не выехал.

Таким образом, с 04.12.2019 ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно. Нарушение выявлено 04.09.2020.

Вина ФИО1 подтверждается копией миграционной карты, протоколом об административном правонарушении, сведениями, представленными ФМС России, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, актом проверки иностранных граждан от 04.09.2020 №249, объяснением ФИО1 от 07.09.2020, не оспаривается самим ФИО1

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение – женатого, имеющего двоих детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Кемеровскому району л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКП ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН 18891429990127399909