Решение № 2-48/2024 2-48/2024~М-12/2024 М-12/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-48/2024

№2-48/2024

УИД 24RS0005-01-2024-000018-84

Категория: 2.211

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 19 марта 2024 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой Д.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Климатова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бирилюсского района Красноярского края в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бирилюсского района Красноярского края Порядин О.П. в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором, просил в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика произвести очистку лесного участка, расположенного в делянке №4, лесосеке №1, выделе №6, квартале №48Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества Бирилюсского района на площади 0,05 Га.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой изучены материалы проверки КГБУ «Таежинское лесничество» по соблюдению требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от 15 декабря 2021 г. №47-593ФИО1 для заготовки переданы лесные насаждения, расположенные в делянке №4, лесосеке №1, выделе №6, квартале №48 Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества Бирилюсского района. В ходе заготовки древесины ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства, выразившиеся в загрязнении лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса, неудовлетворительной очистке мест рубок в делянке №4, лесосеке №1, выделе №6, квартале №48 Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества Бирилюсского районана площади 0,05 Га. В настоящее время нарушения ФИО1 не устранены. Захламление леса порубочными остатками, допущенное ответчиком, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, истец просит обязать ФИО1 провести очистку лесного участка от отходов лесопиления, расположенногов делянке №4, лесосеке №1, выделе №6, квартале №48Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества Бирилюсского района на площади 0,05 Га.

Представитель истца - помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Климатов П.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствоб отложении судебного заседания не заявила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора –Министерство лесного хозяйства Красноярского края, КГКУ «Лесная охрана», КГБУ «Таежинское лесничество» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Помимо этого, информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Бирилюсского районного суда Красноярского края на http://birilus.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению участников процесса о судебном заседании. Действия участников процесса судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. №7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1614 от 7 октября 2020 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1614 от 7 октября 2020 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-593 от 15 декабря 2021г. Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Таежинское лесничество» передало Кусковой И.А лесные насаждения площадью 0,1700Га, объемом 20куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, расположенные: Красноярский край, Бирилюсский муниципальный район, Таежинское лесничество, Кытатское участковое лесничество, квартал №48, выдел №6, лесосека №1, делянка №4.

Условиями вышеуказанного договора предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно сообщению о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов, а также акту осмотра лесосеки 27 июля 2023 г. лесничим ФИО2, государственным инспектором по охране леса ФИО3, с участиемлесопользователяФИО1 проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №48 выделе №6 лесосеке №1 (4), которым установлено загрязнение илизахламление лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором (неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков в виде вершиной части ствола, веток и комлевой части ствола) на площади 0,05 Га, ущерб за нарушение лесного законодательства причинен в размере 1 183 руб. 11 коп.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Вместе с тем, согласно ответа КГБУ «Таежинское лесничество» от 5 февраля 2024 г., повторный осмотр лесосеки в квартале №48 выделе №6 лесосеке №1 делянке №4Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества, предоставленной ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-593 от 15 декабря 2021 г., не проводился, ФИО1 с заявлением на проведение повторного осмотра вышеуказанной лесосеки не обращалась, устранены ли нарушения в данной лесосеке не установлено.

Согласно информации КГБУ «Таежинское лесничество» от 5 февраля 2024 г., а также расчета ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства ФИО1 предъявлен ущерб в размере 1 183 руб., исчисленный в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, вследствие нарушения лесного законодательства».

Согласно пункту 8 Приложения №3 к Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. №1730, в случае загрязнения лесов выбросами, радиоктивными и другими вредными веществами, а также в случае иного негативного воздействия на леса, устанавливается 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, судом установлено, что 15 декабря 2021 г. на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-593, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГКУ «Таежинское лесничество», ответчику для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, передан лесной участок, площадью 0,1700Га, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Кытатское участковое лесничество, квартал №48, выдел №6, лесосека №1, делянка №4. Согласно приведенному договору на ответчика ФИО1 возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов.Вместе с тем, в ходе осмотра 27 июля 2023 г. земельного участка, расположенного на территории лесного фонда КГБУ «Таежинское лесничество» Кытатского участкового лесничества, мест рубок: в квартале №48 выделе №6 лесосеке №1 (4), было выявлено загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором (неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков в виде вершиной части ствола, веток и комлевойчасти ствола) на площади 0,05Га, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено, кроме того, при заготовке древесины действиямиФИО1 лесному фонду причинен ущерб в размере 1 183руб.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнила свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного в квартале №48 выделе №6 лесосеке №1 делянке №4 Кытатского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.

Представленный истцом расчет ущерба, причиненного окружающей среде, ответчиком не оспорен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале №48 выделе №6 лесосеке №1 делянке №4 на площади 0,05Га, Кытатского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» от отходов лесопиления, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Бирилюсского района Красноярского края в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>) произвести очистку лесного участка, расположенного в делянке №4, лесосеке №1, выделе №6, квартале №48 Кытатского участкового лесничества Таежинского лесничества Бирилюсского района на площади 0,25 Га в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Бирилюсский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такоезаявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2024 г.