Постановление № 5-50/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-50/2020

№ 5-50/2020

№ 3030RS0014-01-2020-000334-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область, г. Харабали 14 апреля 2020 года

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Исенбаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> неработающего,

установил:

ФИО1 13 апреля 2020 г. в 11 часов 05 минут, находясь <адрес>, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий и несоблюдении режима самоизоляции на дому (по месту пребывания) в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также распоряжения Губернатора Астраханской области № 159-р от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области» от 17.03.2020г. №159-р (в редакции от 30 марта 2020 года), распоряжения Правительства Астраханской области № 103-Пр от 30.03.2020г. «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, указав, что уважительных причин для несоблюдении режима самоизоляции по месту жительства он не имел.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Объектом правонарушения является санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и его здоровье. Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении конкретных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое лицо обязано было провести.

В соответствии с п.3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок осуществления ограничительных мероприятий и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Распоряжением Губернатора Астраханской области «О введении режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области» от 17.03.2020г. №159-р, Распоряжением Губернатора Астраханской области от 30.03.2020 N 189-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 N 159-р", в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» и предложением главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 30.03.2020 № 2, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), в случае, если такое передвижение непосредственно связанно с осуществлением деятельности, которая не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 3.3). Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, деятельность волонтерского движения, указанную в пункте 20 настоящего Распоряжения, организаций в части деятельности по исполнению государственных и муниципальных контрактов на строительство (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорог общего пользования, а также на строительство объектов капитального строительства. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Губернатором Астраханской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу АА № 287201/704 об административном правонарушении от 13.04.2020 г., 13 апреля 2020 г. в 11 часов 05 минут, <адрес>, ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий и несоблюдении режима самоизоляции на дому (по месту пребывания) в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжения Губернатора Астраханской области № 159-р от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области» от 17.03.2020г. №159-р (в редакции от 30 марта 2020 года), распоряжения Правительства Астраханской области № 103-Пр от 30.03.2020 г. «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)».

Из рапорта ОУР ОМВД России по Харабалинскому району Г. от 13.04.2020 г. следует, что 13.04.2020 г. в 11 часов 05 минут <адрес> был замечен гражданин ФИО1, передвигавшийся по улице без уважительной причины, в нарушение распоряжения Губернатора Астраханской области № 189-р от 30.03.2020г.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла свое полное подтверждение.

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного.

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Часть 2 статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно частям 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что минимальный размер административного штрафа для граждан, предусмотренный за совершенное правонарушение, составляет пятнадцать тысяч рублей, судья полагает возможным в соответствии с частями 2.2., 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья