Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Дело № 2а-148/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ольга 26 июня 2019 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Савина В.А.,

при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ПП № 16 МОМВД России «Кавалеровский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ПП № 16 МОМВД России «Кавалеровский» обратился в Ольгинский районный суд Приморского края с заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 17.04.2007 года осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением <данные изъяты> от 02.03.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения. 03.04.2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, встал профилактический учет после освобождения.

С ФИО1 проводились профилактические беседы о недопущении повторных преступлений и правонарушений, однако он должных выводов для себя не сделал.

23.02.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа. 29.01.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления вставать не желает, не работает, в круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни.

Истец просит дополнить установленные ограничения, обязать ФИО1 являться в ОВД 2 раза в месяц для регистрации, запретить выезд за пределы района без уведомления ОВД, запретить посещение мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель ПП № 16 МОМВД России «Кавалеровский» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Ольгинского района Приморского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьей 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 17.04.2007 года ФИО1 осужден <данные изъяты> УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Решением <данные изъяты> от 02.03.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 3 апреля 2018 года по отбытию наказания. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением <данные изъяты> от 02.03.2018 года, не истек.

По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что после установления в отношении административного ответчика административного надзора он дважды привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника пункта полиции №16 Межмуниципального отдела МВД России «Кавалеровский» о дополнении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

-обязать явкой два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно графика, утвержденного ПП №16 МОМВД России «Кавалеровский»;

-запретить выезда за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

-запретить посещение мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в апелляционную коллегию по административным делам Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд Приморского края.

Председательствующий Савин А.А.