Решение № 2А-1140/2021 2А-1140/2021~М-358/2021 М-358/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1140/2021




№ 2а-1140/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ... г., пени на общую сумму ... руб. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок в порядке ч.1 ст.95 КАС РФ.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на сумму ... руб. административным истцом административному ответчику было направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено.

Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц за ... год в размере ... руб., пени в размере ... руб., всего ... руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен, явка административного ответчика обязательной не признавалась. Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в том числе, по основанию пропуска истцом срока для предъявления иска. Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обращалась в суд с аналогичным административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017 год по тому же самому земельному участку. Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковые требования Инспекции были удовлетворены частично, с ФИО1 была взыскана задолженность по уплате налогов за спорный земельный участок за ... год в размере ... руб., пени ... руб., всего ... рублей ... копеек. Указанным решением суда было установлено, что расчет налога произведен неверно, а именно, с площади спорного участка 5097, 75 кв.м., тогда как в собственности ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ находился земельный участок площадью 1030 кв.м. Данные фактические обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по делу №, являются преюдициальными для настоящего административного дела и в силу ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, материалы дела №, представленного по запросу суда, суд приходит к следующему.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, представленной административным истцом, за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере ... руб., пени ... руб.

В адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на общую сумму ... руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что требование № административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Материалами дела установлено, что земельный налог за ... год был начислен ФИО1 налоговым органом на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью ... руб., что отражено в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела № по заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1 установлено, что земельный налог за ... год был начислен на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 097, 75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В силу п.1 ст.388 ч.2 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Е. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка площадью 1030 (одна тысяча тридцать) кв.м., находящегося <адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Абрамцевского п/о, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Согласно имеющимся на указанном договоре отметкам договор прошел государственную регистрацию, выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, № регистрации №. Однако в ЕГРН были внесены сведения о зарегистрированных правах собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5098 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного и иного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. Таким образом, у ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ возникло право собственности на земельный участок площадью 1030 кв.м., дата и номер государственной регистрации соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, при этом сведения о площади земельного участка равной 5098 кв.м. были внесены в ЕГРН в отсутствие оснований, а значит в результате технической ошибки.

В силу положений ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ... году ФИО1 являлся собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № площадью 1030 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется обязанность по уплате земельного налога за ... год, начисленного на земельный участок площадью 1030 кв.м.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Срок исполнения последнего требования № № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области ДД.ММ.ГГГГ обращалось с заявлением к мировому судье № судебного участка Сергиево-Посадского судебного района о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском не нарушен.

Доказательств исполнения требования административным ответчиком не представлено, как не представлено суду доказательств отсутствия у ответчика обязанности по уплате земельного налога и пени.

Вместе с тем, исходя из установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым произвести расчет земельного налога самостоятельно. Учитывая площадь земельного участка 1030 кв.м., земельный налог составит ... руб., пени ... руб., которые подлежат взысканию с административного ответчика.

Таким образом, требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст.114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность за ... год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере ... руб., пени ... руб., всего ... рублей ... копеек, по следующим реквизитам: расчетный счет №, получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 044583001, КПП 504201001.

В удовлетворении требований о взыскании денежных сумм в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме ... рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2021 года.

Судья А.А. Чистилова



Суд:

Сергиево-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чистилова А.А. (судья) (подробнее)