Решение № 2-513/2017 2-513/2017~М-539/2017 М-539/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-513/2017

Дело № 2-513/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года с.Шипуново

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зинковой Е.Г.,

при секретаре Анкудиновой М.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное), не согласившись с решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, просит включить в стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы, которые были исключены ответчиком при подсчете льготного стажа; назначить досрочную пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как гражданину, работающему в тяжелых условиях труда, а именно – газосварщиком, представив все необходимые документы. Несмотря на это, в удовлетворении заявления ему было отказано из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку ответчиком не засчитаны периоды работы в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края в должности газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно сведениям указанным в трудовой книжке он принят в члены колхоза им. «23 съезда КПСС» реорганизованного в ТОО «Степное» сантехником, а надлежащие сведения о переводе его в должность газосварщика отсутствуют.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС» реорганизованного в ТОО «Степное», пояснил, что работал в качестве газосварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на исковых требованиях ФИО1 настаивала, просила засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС» реорганизованного в ТОО «Степное», пояснила, что ФИО1 работал в качестве газосварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях. В том, что в трудовой книжке допущены нарушения не является виной истца, так обязанность по ее заполнению возложена на работодателя.

Представитель ответчика - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в должности газосварщика, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение не возникло, из-за отсутствия требуемого стажа и недостоверных сведений при заполнении трудовой книжки истца, отсутствия документов, подтверждающих записи в трудовой книжке. Архивными справками подтверждена работа истца в колхозе им. «23 съезда КПСС» сантехником, с 1989 года по 1993 год работал в ТОО «Степное», с 1994 года по 2000 год истец работал в СПК Степной, но в книгах учета расчетов по оплате труда должность не указывается.

В судебном заседании допрошены свидетели Д.В.П., К.В.Д.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1, № 2, от 26 января 1991г. № 10, предусмотрена должность, газосварщики, (Список 2, раздел XXXIII. Общие профессии раздел 23200000, подраздел 23200000-11620).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня работника выполнением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. В подтверждение характера и условий труда, представляются справки выданы работодателем на основании первичных документов.

В соответствии с п. 1. ст. 11 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением ФИО1 исполнилось 55 лет (л.д.5).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа; указано, что специальный стаж составляет 1 год 9 месяцев 28 дней (л.д.6-7)

В специальный стаж, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края (л.д.6,7).

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края, так как имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о его переводе на должность «Газосварщик».

Как следует из пояснений свидетелей Д.В.П., К.В.Д. истец работал весь спорный период в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края в должности газосварщика, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях.

Из пояснений истца, свидетелей и материалов дела установлено, что работа газосварщика носила постоянный характер, свои обязанности в данной должности ФИО1 осуществлял в течение всего периода трудовой деятельности.

В копиях местной газеты «Степная Новь» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеется информация о работе ФИО1 с фотографиями истца и указанием его должностей.

С учетом установленных обстоятельств, записей, внесенных в трудовую книжку истца, где указано место работы истца – колхоз им. «23 съезда КПСС» реорганизованного в ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края, где имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переводе истца в должность газосварщика, пояснения истца о характере своей работы в спорный период и пояснения свидетелей, подтвердивших факт работы истца газосварщиком в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края, совокупностью иных доказательств: статей в местной газете с фотографиями истца, копией протокола общего собрания правления СПК «Степное» от ДД.ММ.ГГГГ №,, где ФИО1 указан в должности газосварщика, приходит к выводу о подтверждении факта работы ФИО1 в тяжелых условиях труда, а именно, в качестве газосварщика полный рабочий день, полную рабочую неделю, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края, всего –11 лет 2 дня.

Доводы представителя ответчика опровергаются совокупностью иных доказательств при отсутствии документов, прямо подтверждающих работу ФИО1 в должности газосварщика.

Допущенные нарушения при заполнении и ведении трудовой книжки не является виной истца, так обязанность по ее заполнению возложена на работодателя.

С учетом включенного ответчиком специального стажа (1 год 9 месяцев 28 дней) и засчитанного судом стажа (11 лет 2 дня) за спорный период, специальный стаж истца составляет 12 лет 9 месяцев 30 дней.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составлял 12 лет 9 месяцев 30 дней, страховой более 25 лет, то с учетом пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости возникло у истца по достижении им 55 лет, т.е. – с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в стаж работы удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в части не включения в стаж ФИО1 для назначения трудовой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе им. «23 съезда КПСС», ТОО «Степное» Шипуновского района Алтайского края.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года.