Решение № 2-1924/2019 2-1924/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-1924/2019

Дело №2-1924/2019


решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Радыгиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФСИН России, ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, что в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями, на имя начальника медицинского учреждения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области им было подано заявление о направлении на медико-социальную экспертизу с целью подтверждения группы инвалидности, поскольку срок выплаты пенсии по инвалидности был ограничен < Дата >. Бездействие ответчиков привело к тому, что переосвидетельствование проведено с нарушением срока, он голодал, мало спал, состояние его здоровья ухудшилось из-за постоянного стресса и переживаний. Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица на стороне ответчика УФСИН России по Калининградской области– Сацута О.Н. – иск не признала, указывая, что группа инвалидности при очередном переосвидетельствовании не подтверждена, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представители ответчиков - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и Министерства финансов РФ, представитель третьего лица на стороне ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, изучив все доказательства в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Данные основания являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1 с < Дата > отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.

В период с < Дата > по < Дата > ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с < Дата > по < Дата >, федеральной социальной доплаты (ФСД) с < Дата > по < Дата >.

< Дата > истекал срок инвалидности (3 группа), установленный < Дата >.

Согласно Инструкции о порядке освидетельствования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях медико-социальной экспертизы от < Дата > №, освидетельствование лиц, содержащихся в учреждениях УИС, в бюро медико - социальной экспертизы проводится на общих основаниях в порядке, определяемом "Положением о признании лица инвалидом", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 965, и в соответствии с Классификациями и временными критериями, используемыми при осуществлении медико - социальной экспертизы, утвержденными Постановлением Минтруда России и Минздрава России от < Дата > N 1/30.

Лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы подает на имя руководителя территориального бюро медико-социальной экспертизы через начальника учреждения УИС письменное заявление в произвольной формы (п. 4).

Начальник ЛПУ - УИС принимает меры к обследованию лица, содержащегося в учреждении, перед направлением на медико-социальную экспертизу в условиях лечебно-профилактических учреждений УИС, при необходимости в условиях медицинских учреждений территориальных органов здравоохранения для уточнения диагноза и степени выраженности функциональных нарушений (п.5).

В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 года №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Статьей 11 Федерального закона "О государственном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Согласно ст. 23 Закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации) пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом.

По данным ФКУ ИК-13 и ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, в октябре 2018 года ФИО1 был этапирован в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области для прохождения стационарного обследования перед представлением на МСЭ для подтверждения группы инвалидности, которое было продолжено в период с 10 по < Дата >.

Как следует из акта медико-социальной экспертизы №< Дата >/2018 Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России от < Дата > инвалидность ФИО1 не установлена.

Выплата пенсии и социальных выплат ФИО1 прекращена в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 ФЗ от < Дата > №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с утратой права на назначенную ему страховую пенсию.

Доказательств того, что решение по вопросу об инвалидности принято после установленного срока (< Дата >) по вине ответчиков, истцом в суд не представлено.

Причинно – следственная связь между датой принятия решения и отказом в установлении группы инвалидности отсутствует.

Воспользоваться правом на обжалование решения об отказе в установлении группы инвалидности истец не пожелал, несмотря на разъяснение ему такого права судом.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того обстоятельства, что инвалидность ФИО1 после проведения переосвидетельствования не установлена, доказательства нравственных и физических страданий, являющихся обязательным условием для компенсации морального вреда, отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8 мая 2019 года.

Судья: подпись