Решение № 2А-434/2024 2А-434/2024~М-407/2024 М-407/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2А-434/2024

УИД 45RS0004-01-2024-000606-79 Дело № 2а-434/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 26 августа 2024 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Баландиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что на принудительном исполнении в отделении находится исполнительное производство, возбужденное в отношении административного ответчика 19.06.2024 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области в размере 70934 руб., 81 коп. Должник требования исполнительного документа не исполнил в предоставленный ему срок, в связи с чем просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала.

Заслушав явившихся по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России от 19.06.2024 возбуждено исполнительное производство № 43684/24/98045-ИП в отношении ФИО1, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. Предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 70934 руб. 81 коп., взыскатель – Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области.

Пунктом 9 постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем, может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В ходе совершения исполнительных действий в адрес ответчика заказной корреспонденцией по адресу ее регистрации была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, которая получена административным ответчиком 13 июля 2024 года, что подтверждается отчетом о вручении письма с идентификатором №*.

По состоянию на 26 августа 2024 года сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 70934 руб. 81 коп.

Должником по исполнительному производству в установленный срок не исполнены требования исполнительного документа и не представлены сведения об уважительных причинах их неисполнения, что является основанием для ограничения выезда за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Тем самым законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из части 5 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В ходе принудительного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена.

Принимая во внимание, что о нахождении на исполнении в ГМУ ФССП СОСП по Курганской области исполнительного производства ФИО1 было известно, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства в установленном порядке с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении него временных ограничений на выезд из Российской Федерации.

Материалы дела не подтверждают существование обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При этом, действующее законодательство не предусматривает в качестве обязательного условия для применения в отношении должника ограничения на выезд за пределы Российской Федерации совершение судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер принудительного исполнения.

Учитывая, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО2 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 **.**.**** года рождения (ИНН №*) до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Баландина

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2024 года.