Решение № 2А-634/2017 2А-634/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-634/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2017г. п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Яндановой А.С., при секретаре Чойнжурове Т.А., с участием помощника прокурора Заиграевского района Республики Бурятия Баранникова В.С., уполномоченного и.о. прокурора Заиграевского района доверенностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., представителя административного истца – представителя ОМВД России по <данные изъяты> ФИО8., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по административному исковому заявлению ОМВД России по <данные изъяты> к ФИО9 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО10., в котором просит установить надзор в отношении ФИО11 сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения в виде обязании являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление основано на следующем: ФИО12 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Кассационным определением ВС РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, наказание снижено до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Постановлением Мухоршибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Условно-досрочное освобождение снято в ДД.ММ.ГГГГ г. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

ФИО14 в течение года имеет <данные изъяты> правонарушения: 1) ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, постановлением начальника полиции ОМВД РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Со стороны УУП полиции ФИО15. характеризуется посредственно, как лицо ранее неоднократно судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует, но поступает по своему, употребляет алкогольные напитки, должных выводов для себя не делает, совершает правонарушения.

Основанием для подачи заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО16 является предупреждение совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца – УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД РФ по <данные изъяты> ФИО17 поддержал административное исковое заявление, основываясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополнил требования иска устно следующим: ограничить время пребывания ФИО18. вне места жительства с <данные изъяты>.<данные изъяты> мин. до <данные изъяты>. <данные изъяты> мин. следующего дня.

Также из объяснений представителя ФИО19. следовало, что ФИО20., будучи лично извещен о времени и месте рассмотрения административного иска, намеренно убыл в другой район с целью уклонения от явки в судебное заседание.

Административный ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился. Его надлежащее уведомление о дате и времени рассмотрения дела подтверждается распиской, написанной лично ФИО22 Суд, принимая во внимание сроки рассмотрения административного иска, ограниченного <данные изъяты> днями с момента поступления иска в суд (ч.7 ст. 272 КАС РФ), надлежащее уведомления административного ответчика, отсутствии с его стороны каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания, о наличии уважительных причин его отсутствия, а также согласие присутствующих лиц, определил рассмотреть дело без участия ФИО23.

Помощник прокурора ФИО24. полагал заявление подлежащим удовлетворению в силу его обоснованности.

Суд, обсудив доводы административного искового заявления, поддержанные представителем административного истца, выслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25. осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ, ч. <данные изъяты> УК РФ с применением ч. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ч.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, определено ФИО26. считать осужденным по совокупности преступлений, предусмотренных ч.<данные изъяты> УК РФ и ч.<данные изъяты> УК РФ с применением ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, на основании ч.<данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО27. освобожден от отбывания наказания условно досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28. поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО30 преступление, предусмотренное ч.<данные изъяты> УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, а в силу ч.1 ст.10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. В ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость не погашена. Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО31. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО32. освобожден фактически ДД.ММ.ГГГГ., судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотрены главами 6, 19, 20 КоАП РФ.

Глава 20 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, содержит ст. 20.20 КоАП ПФ. ФИО33 привлекался к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, и постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Суд, определяя срок административного надзора в отношении ФИО34., исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.«г» ч.3 ст.86, ч.4 ст.15 УК РФ - административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку судимость ФИО35. погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор следует установить до указанного срока.

Учитывая тяжесть преступления, за которое ФИО36. ранее был осужден, совершение <данные изъяты> административных правонарушений, суд полагает необходимым установить поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку является обязательным в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Устное требование об установлении ограничения нахождения вне места жительства с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> следующего дня суд оставляет без удовлетворения, принимая во внимание то, что требование заявлено устно, и, учитывая посредственную характеристику ФИО37., выданную <данные изъяты>. начальником УУП ОМВД России по <данные изъяты>. Из характеристики следует, что ФИО38 злоупотребляет алкогольными напитками; замечаний со стороны соседей и жителей села не поступало, в конфликтных ситуациях с ними не вступал; снят с административного учета по истечению срока надзора; по характеру уравновешен, общителен, трудолюбив, был замечен в распитии алкогольных напитков. Данная характеристика не соответствует сведениям характеристике, изложенным в административном иске.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования ОМВД России по ФИО39 законными, обоснованными, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.15, 86 УК РФ, стт.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО40 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО41, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <данные изъяты> на срок по ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления настоящего решения суда в законную силу

Установить в отношении ФИО43 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворение требования в устной форме отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья А.С. Янданова

Верно председательствующий судья /А.С. Янданова/