Постановление № 5-8/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-8/2024

УИД 65RS0016-01-2024-000033-80

Дело № 5-8/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2024 года город Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Лбова Ю.С., при секретаре Скородумовой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, представителя административного органа ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области ФИО3, представителя Управления образования Углегорского городского округа ФИО4, прокурора Петренко А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов фактически проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2024 года старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1.

Из данного протокола следует, что 19 января 2024 года в 19 часов 00 минут в ходе проверки документов гражданина ФИО1 установлено, что данный гражданин 24 июля 2022 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП Шереметьево в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда – частная поездка. По истечению разрешенного срока временного пребывания, а именно с 22 октября 2022 года ФИО1 не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определением врио начальника ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО6 от 19 января 2024 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Углегорский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил, с протоколом согласился. Пояснил, что семьи, какого-либо недвижимого или движимого имущества на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен, в образовательных учреждениях обучение не проходит, налоговых обязательств не имеет. С заявлением об урегулировании своего правового положения в органы миграционного учета не обращался. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств.

Представитель Управления образования Углегорского городского округа ФИО4 просили принять решение с учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание возраст гражданина и разрешить поставленный перед судом вопрос в интересах гражданина.

Представитель административного органа ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области ФИО3, протокол поддержала.

Участвующий в деле прокурор Петренко А.А. в своем заключении также поддержал позицию административного органа ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления образования Углегорского городского округа, административного органа ПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями ст. 3.10 КоАП РФ несовершеннолетним правонарушителям, начиная с 16 лет, может быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации любой из форм.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении 65 АП 179506/72 от 19 января 2024 года, также подтверждается пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании, копией его паспорта, объяснением ФИО1 от 19 января 2024 года, рапортом ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО5, актом выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего от 19 января 2024 года, протоколом о доставлении несовершеннолетнего в ТОМВД России по Углегорскому городскому округу, миграционной картой СПО «Мигрант-1» на ФИО1., сведениями о временном пребывании в РФ, справкой на физическое лицо СООП, сведениями из базы данных Территория.

Доказательств законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в деле не имеется.

Поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, судья усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, по делу не установлено.

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, его возраст 17 лет, отсутствие предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что гражданином Республики Азербаджана ФИО1 приобретен авиабилет сообщением Южно-Сахалинск – Москва – Баку с датой вылета 21 января 2023 года, суд применяет к гражданину ФИО1 дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка Российской Федерации на счет Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (ОМВД России по Углегорскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 650801001, ОКТМО 6465110, р/с <***>, БИК 046401001, КБК 18811601181019000140, кор.счет 4010181090000001000, УИН:1888046524065179066, наименование платежа – административный штраф, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Углегорского городского суда Ю.С. Лбова