Решение № 12-72/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-72/2017

Дело №12-72/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Семилуки 16 августа 2017 г.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Воробьева С.В.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

ФИО1 с данным постановлением не согласился и представил в суд жалобу, в которой оспаривает законность привлечения его административной ответственности, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих его вину в совершении правонарушения, просит постановление отменить и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддержал.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Статьей 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предусмотрены особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 15.00 часов при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>А, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Стайлер», а именно: сортировал комплектующие детали для велосипедов, то есть нарушил положения ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановлением начальника ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортами полицейских ОМВД России по Семилукскому району от ДД.ММ.ГГГГ копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1, информацией СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО1, в котором он пояснил, что приехал в Россию на заработки, работал подсобным рабочим, о необходимости получения патента не знал.

Доказательствам, имеющимся в материалах дела, должностным лицом, вынесшим постановление, дана надлежащая оценка, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказание составлено должностным лицом в пределах его полномочий и в соответствии с требованиями, установленными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Таким образом, при рассмотрении жалобы судья не установил каких-либо обстоятельств, которые могут повлечь отмену или изменение постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, и удовлетворение жалобы, постановление является законным и обоснованным.

Доводы ФИО1 об отсутствии доказательств не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поэтому не могут быть приняты судьей во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Воробьева С.В.