Решение № 2А-1470/2024 2А-1470/2024~М-444/2024 М-444/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-1470/2024Приозерский городской суд (Ленинградская область) - Административное Дело № 2а-1470/2024 УИД № 47RS0014-01-2024-000732-91 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Приозерск 2 декабря 2024 г. Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего Левичевой Н.С. при секретаре Бойко П.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения, ООО «ГК «Альфа и Омега» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в ненаправлении в срок, установленный ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинала исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в нерассмотрении в срок, установленный ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», запроса ООО «ГК «Альфа и Омега» от ДД.ММ.ГГГГ о поиске оригинала исполнительного документа; обязать устранить допущенное нарушение, направить соответствующие документы в адрес взыскателя. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом <адрес> по делу № вынесено решение о взыскании с ФИО2 в пользу КБ «МАСТ-Банк» (ОАО) задолженности по договору. На основании исполнительного листа № ФС 008828182, выданного по указанному гражданскому делу, в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом <адрес> вынесено определение о замене по гражданскому делу № взыскателя ОАО КБ «МАСТ-Банк» на ООО «ГК «Альфа и Омега». ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «ГК «Альфа и Омега» почтой в <адрес>ное отделение судебных приставов направлен запрос о поиске оригинала исполнительного документа. Запрос получен ДД.ММ.ГГГГ Ответ на запрос в адрес административного истца не поступал. Определением Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 Представитель административного истца ООО «ГК «Альфа и Омега», административный ответчик врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска. В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного кодекса. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Согласно части 3 той же статьи в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 данного федерального закона. В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 указанной статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 данного федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, юридическим лицом права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Положения названного федерального закона распространяются на все обращения (предложения, заявления, жалобы, устные обращения), направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (части 1 и 2 статьи 1, пункт 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрен статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно статье 48 названного закона лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: взыскатель и должник; лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). Согласно части 5.1 статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа № №, выданного Приозерским городским судом <адрес> в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являлось взыскание денежных средств в размере 536 572,92 руб. в пользу взыскателя Агентство по страхованию вкладов конкурсный управляющий ОАО КБ «МАСТ-БАНК» (л.д. 56-58). Определением Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена по гражданскому делу № взыскателя ОАО КБ «МАСТ-Банк» на ООО «ГК «Альфа-Омега» (л.д. 27). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО5 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д. 6). ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГК «Альфа и Омега» в адрес <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> направлен запрос на имя судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО5, в котором административный истец просил осуществить поиск оригинала исполнительного листа № №. Запрос получен <адрес> отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9). Согласно скриншоту базы АИС ФССП и отчету об отслеживании почтового отправления исполнительный документ направлен в адрес ОАО КБ «МАСТ-БАНК» ДД.ММ.ГГГГ и за истечением срока хранения возвращен в <адрес>ное отделение судебных приставов (л.д. 43, 90-91). Сведений о рассмотрении обращения (запроса) ООО «ГК «Альфа и Омега» материалы дела не содержат. Согласно представленной врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 информации ответ на обращение ООО «ГК «Альфа и Омега» не предоставлен (л.д. 69). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении обращения (запроса) ООО «ГК «Альфа и Омега» о поиске оригинала исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в указанной части требований административный иск подлежит удовлетворению. В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 рассмотреть заявление ООО «Группа компаний «Альфа-Омега» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о поиске оригинала исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Принимая во внимание, что административным ответчиком представлены доказательства направления исполнительного документа первоначальному взыскателю, оснований для удовлетворения административного иска в остальной части требований суд не усматривает. Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ООО «ГК «Альфа и Омега» к судебному приставу-исполнителю Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО1, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления (запроса) ООО «ГК «Альфа и Омега» от 7 февраля 2024 г. о поиске оригинала исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Обязать врио начальника отделения - старшего судебного пристава Приозерского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ФИО3 рассмотреть заявление ООО «ГК «Альфа и Омега» от 7 февраля 2024 г., поступившее в Приозерское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области 13 февраля 2024 г., о поиске оригинала исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части заявленных требований ООО «ГК «Альфа и Омега» отказать. Об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области. Судья Н.С. Левичева Решение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2024 г. Суд:Приозерский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Левичева Надежда Сергеевна (судья) (подробнее) |