Постановление № 5-758/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-758/2024

Дело №/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, г. Всеволожск 16 мая 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <адрес>, паспорт FA1478484 выдан ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемой по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«15.05.2024 года в «16» час. «30» мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лица находящегося по адресу: ЛО, <адрес>, д. Новосаратовка, <адрес>, была выявлена гражданка респ. Узбекистан ФИО1, нарушившая миграционное законодательство РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве повара, а именно на территории кафе Кумуш по адресу: ЛО, <адрес>, д. Новосаратовка, <адрес>. При проверки документов установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», по прибытии оформила патент серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ; серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ; серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, оплата 08.04.2024 года в размере 13800 рублей, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации». В нарушении п. 16 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» гр. респ. Узбекистан ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имея действующего патента на территории Ленинградской области, не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории ЛО, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как указанное правонарушение совершено иностранным гражданином на территории Ленинградской области.

В судебном заседании иностранная гражданка вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала.

Вина иностранной гражданки подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому «15.05.2024 года в «16» час. «30» мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лица находящегося по адресу: ЛО, <адрес>, д. Новосаратовка, <адрес>, была выявлена гражданка респ. Узбекистан ФИО1, нарушившая миграционное законодательство РФ, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве повара, а именно на территории кафе Кумуш по адресу: ЛО, <адрес>, д. Новосаратовка, <адрес>. При проверки документов установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», по прибытии оформила патент серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ; серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ; серии: 78 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, оплата 08.04.2024 года в размере 13800 рублей, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность в пределах субъекта Российской Федерации». В нарушении п. 16 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» гр. респ. Узбекистан ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области не имея действующего патента на территории Ленинградской области, не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории ЛО, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ так как указанное правонарушение совершено иностранным гражданином на территории Ленинградской области;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, патиента на работу в Ленинградской области она не имеет, объяснением иностранного гражданина, согласно которому она подтверждает, что работала в Ленинградской области без патента, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.

В соответствии с п.4 ст.13Федерального закона № от 25.07.2002«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Таким образом, иностранная гражданка в нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» осуществляла трудовую деятельность на территории Ленинградской области, не имея действующего патента на территории Ленинградской области, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, длительность проживания на территории РФ.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Поскольку доказательств тому, что иностранная гражданка сможет самостоятельно покинуть территорию РФ не представлено, суд считает необходимым с целью обеспечения исполнения постановления суда поместить иностранную гражданку в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу:Ленинградская область <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП:

Счет получателя: 401№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН 18№