Решение № 12-2/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-2/2020

Решение

23 июля 2020 года п. Нижняя Пойма

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Симакова И. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой Г.В., с участием помощника прокурора Нижнеигашскошго района Красноярского края Паскотиной А.И., потерпевшей ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Нижнеингашского района Красноярского края на постановление административной комиссии поселка Нижняя Пройма Нижнеингашского района Красноярского края (далее административная комиссия) от 19 февраля 2020 года в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, работающей <данные изъяты>, которым привлечена к административной ответственности в виде предупреждения в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 23.04.2009 года № 8-3168 «Об административных правонарушениях в Красноярском крае»,

установил:

постановлением административной комиссии от 19 февраля 2020 года ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 23.04.2009 года № 8-3168 «Об административных правонарушениях в Красноярском крае», за то, что 26.11.2019 года по сообщению ФИО6, проживающей <адрес>, соседи из <адрес> громко шумят, мешают ей отдыхать, то есть совершают действия, нарушающие тишину и покой окружающих.

На данное постановление прокурор принес протест, просит его отменить и производство по делу прекратить, поскольку 2-месячный срок привлечения к административной ответственности ФИО2 истек 25.01.2020 года; в оспариваемом постановлении отсутствует указание на время совершения административного правонарушения; при назначении наказания не учтены характер совершенного административного правонарушения личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; сведения о получении ФИО2 копии оспариваемого постановления отсутствуют.

В судебное заседание представитель административной комиссии, привлеченная к административной ответственности ФИО2, уведомленные о дне, времени и месте разбирательства дела, не явились, имеется заявление председателя административной комиссии ФИО5 с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании прокурор требование поддержал, потерпевшая ФИО6 решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут в дежурную часть ОП ОМВД России по <адрес> обратилась ФИО6, проживающая <адрес>, сообщила, что соседи громко шумят, мешают ей отдыхать. Постановлением административной комиссии от 19 февраля 2020 года ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1. закона Красноярского края «Об административных правонарушениях в Красноярском крае» № 8-3168 от 23.04.2009 года, за то, что 26.11.2019 года в ДЧ ОП ОМВД России по <адрес> поступило сообщение от ФИО7, проживающей <адрес>, о том, что соседи громко шумят, мешают ей отдыхать, чем совершила действия, нарушающие тишину и покой окружающих. <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку обжалуемое постановление административной комиссии вынесено по истечении сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

Согласно п. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Представленные в судебное заседание административной комиссией о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования без даты, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признании не виновным в совершении административного правонарушения, о применении административного наказания в виде предупреждения, и о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 не свидетельствуют о законности оспариваемого постановления.

Представленное в судебное заседание постановление административной комиссии от 23 марта 2020 года о прекращении административного производства в отношении ФИО2 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не содержит указания на отмену оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья

решил:

постановление административной комиссии поселка <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, которым привлечена к административной ответственности в виде предупреждения в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 2 октября 2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса РФ об АП.

Судья