Решение № 2А-310/2019 2А-310/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-310/2019

№2а-310/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Каримовой Г.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Кармаскалинского района Республики Башкортостан Мусина А.Э.,

представителя Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ – ОУУП и ПДН ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ – ФИО1,

осужденной ФИО2, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

начальник Отдела МВД России по Кармаскалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений, мотивируя требования тем, что приговором Кармаскалинского районного суда от 10 сентября 2010 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режим. ФИО2 освобождена 15 января 2018 года.

18 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 15 мая 2019 года, возложены ограничения в виде запрета выезда за пределы Кармаскалинского района без уведомления контролирующего органа, посещать кафе, магазины и иные питейные заведения, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; пребывать вне жилища с 22 до 6 часов утра, являться на регистрацию 1 раз в месяц.

С момента нахождения ФИО2 под административным надзором она дважды привлекалась к административной ответственности: 15 августа 2018 года по ст. 20.21 Кодекса с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей и 22 августа 2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, Отдел МВД России по Кармаскалинскому району просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, и дополнить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Кармаскалинскому району ФИО1 административные исковые требования поддержала и пояснила, что продление административного надзора вызвано необходимостью предупреждения совершения ФИО2 преступлений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

В судебном заседании ФИО2 не возражала против продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Прокурор Мусин находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продление административного надзора может быть установлено судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно ст.5 ч.2 ФЗ «Об административном надзоре», в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2010 года ФИО2 была осуждена по ч.1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 2018 года ФИО2 состоит на учете в Отделение МВД России по Кармаскалинского району как поднадзорное лицо, с ней проводились профилактические беседы по вопросу административных ограничений, разъяснялись права и обязанности, от поднадзорной был получен график прибытия, установлены дни регистрации. Также разъяснялось о недопустимости совершения административных правонарушений и повторных преступлений, об ответственности предусмотренного действующим законодательством.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Однако, ФИО2 выводов для себя не сделала, в течение одного года 2 раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В силу ст.4 ч.1 и 2 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года она совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить в отношении неё административный надзор на шесть месяцев с возложением на него дополнительных административных ограничений: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные ФИО2 на весь срок административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные ФИО2 РП. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.М.Каримова

.