Решение № 2-590/2019 2-590/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-590/2019Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ года с. Началово Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области об установлении местоположения границ земельного участка, истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ просил: Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 900 кв.м., в следующих координатах: № № № № № В обоснование иска, истец указал, что он является собственником земельного участка № площадью 900 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> С целью установления границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка по фактически существующим границам на местности 15 лет и более. Вместе с тем, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> отказало в учете изменений объекта недвижимости по причине отсутствия документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, возражений не представлено. Представитель ответчиков- администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, возражений не представлено. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, разрешение спора оставила на усмотрение суда. Представитель третьего лица- Садоводческое товарищество «Шанс» в судебное заседание не явился, возражений не представлено. Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем. В соответствии со статьёй 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно подпункту 4 п. 2 ст. 60, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. С 01.01.2017 года вступила в действие новая редакция Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости". Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 закона). В соответствии с части 1 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В качестве основных сведений об объекте недвижимости кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место. В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона). В соответствии со статьями 38, 39 указанного Федерального согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным. В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" регулирующем правоотношения в отношении определения местоположения границ земельного участка, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть изменения описания границ земельного участка. В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии со ст. 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Таким образом, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования и наличие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет статус «ранее учтенного», поставлен на государственный кадастровый учет 04.02.2006 года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик по делу ФИО2 В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план. Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6, данный земельный участок расположен в территориальной Зоне для ведения садового и дачного хозяйства Ж-4. Границы уточняемого земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения :по границе н1-н2-сеткой –рабицей, по границе н2-3-металлически забором, по границе 3-2-сеткой-рабицей, по границе 2-н1 металлическим забором. По меже 2-н1, н.1-н2, н2-3 расположены земли общего пользования (проезды) внутри садоводческого товарищества, сведения из ЕГРН, на которые отсутствуют. В ходе проведения кадастровых работ произведено «привязывание» координат характерных точек уточняемого земельного участка к координатам «ранее уточненного» земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) по меже 2-3. У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу действия в гражданском процессе принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, бремя доказывания которого лежит исключительно на заявителе обращения. В данном случае, истцом представлены суду бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований. Поскольку в правоустанавливающий и правоподтверждающих документах истца на земельный участок отсутствуют сведения о координатах границ принадлежащего ему участка, суд приходит к выводу о том, что при определении координат указанного земельного участка надлежит исходить из сложившегося на протяжении последних 15 лет землепользования. Как установлено судом, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером соответствуют фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности более 15 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования истца об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ). В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В силу с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела также не содержат. На основании представленных в дело письменных доказательств судом установлено, что границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 сформировались более 15 лет назад, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд Иск ФИО1 к администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «<адрес>» <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 900 кв.м., в следующих координатах: № № № № № Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Е.Н. Богданова Суд:Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Богданова Е.Н. (судья) (подробнее) |