Решение № 2-3917/2025 2-3917/2025~М-1424/2025 М-1424/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2-3917/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при секретаре Магалиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3917/2025 по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование требований, что <дата> ответчику производились перечисления меры социальной поддержки региональным категориям льготополучателей, как ветерану труда – ежемесячно денежной выплаты по <дата>. <дата> ответчику производились перечисления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальные услуг по <дата>. В № в Агентство из ОСФР по ХМАО-Югры поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение предоставления мер социальной поддержки неправомерно выплачены: ежемесячная денежная выплата за период с <дата> по <дата> на сумму 67827 рублей; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 94940,02 рубля. Общая сумма излишне выплаченных денежных средств – 162767,02 рубля. В добровольном порядке ответчик не возместил необоснованно полученную сумму денежных средств. Просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные денежные средства в размере 162767,02 рубля.

Истец КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Поскольку место жительства ответчика ФИО1 неизвестно, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив ему представителем адвоката в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика адвокат Смирнов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, на основании заявления ответчика решением КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Нижневартовске с <дата> ФИО1 производились перечисления меры социальной поддержки региональным категориям льготополучателей - как «Ветерану труда» ежемесячной денежной выплаты. Выплаты произведены по <дата>.

С <дата> ответчику производились перечисления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Выплаты произведены по <дата>.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа № 247-рп от 20.05.2022 КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» переименован в КУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения».

Меры социальной поддержки ветеранам труда установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО- Югре» (далее - Закон).

Согласно ст. 20 Закона при наличии у граждан права на предоставление мер социальной поддержки по нескольким основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина.

Согласно п. 2.12 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от 14.01.2008 №4-п (далее - Порядок №4-п) получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, изменение места жительства, исключение из регионального регистра получателей мер социальной поддержки, изменение основания предоставления мер социальной поддержки, иные случаи), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Согласно п. 3.5 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категория граждан, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от 15.12.2005 №227-п (далее - Порядок №227- п) в случае исключения из регионального регистра получателей мер социальной поддержки выплата назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило вышеназванное обстоятельство.

Согласно информации, полученной по межведомственному запросу истцом, из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ответчик поставлена на учет в федеральный регистр с июня 2019 года, следовательно, право на предоставление мер социальной поддержки региональным льготополучателям с <дата> у нее отсутствует.

Так как ответчик своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение предоставления мер социальной поддержке ей и неправомерно выплачены: ежемесячная денежная выплата за период с <дата> по <дата> на сумму 67 827 рублей и компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 94940 рублей 02 копейки.

Общая сумма излишне выплаченных денежных средств составляет 162767 рублей 02 копейки.

В соответствии с п. 2.13 Порядка 4-п при прекращении выплаты компенсации излишне выплаченная сумма (в частности вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений) возмещаются получателем добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата излишне выплаченной суммы - взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п. 3.8 Порядка 227-п при прекращении ежемесячной денежной выплаты излишне выплаченные суммы гражданин возмещает добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения соответствующего уведомления. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются в судебном порядке.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика <дата> истец направил уведомление (исх. №) с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму денежных средств в течение 30 календарных дней. Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма в размере 162767 рублей 02 копейки ответчиком не возмещена.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В судебном заседании установлено, что истцу стало известно о состоявшейся переплате в марте 2023 года при поступлении ответа на запрос из ОСФР по ХМАО-Югре, в суд с настоящим иском истец обратился <дата>, то есть в течение трехлетнего срока, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Согласно расчету истца, за период с <дата> по <дата> ответчику излишне выплачена социальная доплата к пенсии на сумму 162767,02 рубля. Указанный расчет ответчиком не оспаривается.

В настоящем случае, поскольку судом установлено сокрытие ответчиком факта наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты доплаты к пенсии, суд полагает, что исключений в соответствии с положениями ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не имеется.

При рассмотрении дела, возражая об удовлетворении исковых требований, представителем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно пунктом 2.1 Порядка 4-п в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления Агентство социального благополучия населения направляет посредством информационной системы (прикладное программное обеспечение "Автоматизированная система обработки информации") Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Министерство внутренних дел Российской Федерации запросы сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: о действительности (недействительности) документов, удостоверяющих личность и содержащих указание на гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи, о ранее выданных таких документах; о регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя в пределах Российской Федерации и т.п.

Агентство социального благополучия населения автоматизированно, с использованием информационной системы (прикладное программное обеспечение "Автоматизированная система обработки информации") Департамента социального развития автономного округа осуществляет формирование межведомственных запросов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на гражданина.

Таким образом, не только на пенсионера возлагается обязанность сообщать истцу об обстоятельствах, влекущих прекращение социальной выплаты, и установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений – прекращение выплаты).

Истец просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной региональной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата>. С <дата> выплата доплаты к пенсии прекращена.

Материалами дела установлено, что со стороны истца не осуществлялся контроль при выплате социальной доплаты к пенсии ФИО1 за соблюдением ею, как пенсионером, условий для получения таковой выплаты и за целевым расходованием средств на осуществление длительного периода – с <дата> по <дата>.

Истцом информация о направлении запросов в ФНС, ОСФР по ХМАО-Югре в рамках межведомственного информационного взаимодействия о включение ответчика в федеральный регистр с июня 2019 года, не представлено.

Таким образом, истец не представил суду доказательств, подтверждающих направление соответствующих запросов в ФНС, ОСФР по ХМАО-Югре о постановке ответчика на учет федеральный регистр, при этом информация о получении ФИО1 с <дата> ежемесячно денежной выплаты инвалидам отражена на его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Кроме того, истец не представил суду информацию о том, с какой периодичностью должны направляться данные запросы в рамках информационного воздействия при предоставлении государственным и муниципальных услуг с целью не допустить переплаты, выделяемых бюджетных средств, в том числе на выплату социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с п. 15 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от <дата> N 414п, рассмотрение заявления о назначении ЕДВ, заявления о переводе ЕДВ с одного основания на другое (далее - заявление о переводе ЕДВ) и вынесение решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ, решения о переводе (отказе в переводе) ЕДВ осуществляются ПФР, территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения (перевода) ЕДВ документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

Исковое заявление Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения направлено в адрес суда <дата>.

В настоящем случае, с учетом помесячных выплат пособия 1 числа каждого месяца, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям за период с <дата> по февраль 2022 года.

При таких обстоятельствах, требования КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 подлежат удовлетворению частично за период с <дата> по <дата> в размере 49157,59 рублей, в удовлетворении оставшейся части исковых требований надлежит отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета города Нижневартовска подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 49157 рублей 59 копеек.

В удовлетворении оставшейся части требований Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1, отказать.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № в доход бюджета города Нижневартовска государственную пошлин в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года

Судья Е.Е. Свинова

-подпись-

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.Е Свинова

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в гражданском деле № 2-3917/2025