Решение № 2А-855/2024 2А-855/2024~М-785/2024 М-785/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-855/2024

Дело № 2а-855/2024

УИД 37RS0016-01-2024-001191-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Юрьевец 26 декабря 2024 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алексашиной Е.С., при секретаре Абрамовой Л.А., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО1 обустановлении дополнительных административных ограничений и продлении срокаадминистративного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего установить 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев.

Административные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Юрьевецкого районного суда Ивановской области ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки № <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области. До настоящего времени судимость ФИО1 не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ решением № Пучежского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3(три) года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза и месяц в дни, установленные данным органом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № (г. Юрьевец) MO МВД России «Кинешемский», как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ решением Пучежского районного суда Ивановской области ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом. Несмотря на установленные ограничения и предпринимаемые в целях профилактического воздействия меры, ФИО1, в период постановки на учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, а именно, после вступления в законную силу решения Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылается на нормы главы 29 КАС РФ и Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кинешемский» не явился. От представителя административного истца, действующей по доверенности и имеющей высшее юридическое образование, ФИО3, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Обстоятельства, изложенные в материалах дела, не оспаривал.

В заключении помощник прокурор Юрьевецкого района Ивановской области Лебедева Т.В. указала на необходимость удовлетворения заявленного административного иска, ссылаясь на законность и обоснованность заявленных требований.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу п.23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Юрьевецкого районного Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. а, ч. <данные изъяты> УК РФ, п. а, ч. <данные изъяты> УК РФ, п. а, ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (<данные изъяты>). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. До настоящего времени судимость не снята и не погашена <данные изъяты><данные изъяты>).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза и месяц в дни, установленные данным органом. (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский», как поднадзорное лицо (дело №), что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден контролирующим органом об ответственности за уклонение от административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию. (<данные изъяты>).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в виде одной дополнительной явки, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом, а именно каждый первый, второй и третий четверг месяца ежемесячно с 9-00 до 18-00 часов, о чем отобрана подписка (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с новым графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему дополнительно разъяснены обязанности и ответственность за нарушение установленных ограничений (<данные изъяты>).

Несмотря на это, ФИО1 после установления дополнительных ограничений продолжил совершать административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями № мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями №, № мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на общий срок <данные изъяты><данные изъяты>).

Таким образом, ФИО1 после установления ему решением Пучежскогорайонного суда административного надзора с административными ограничениями, а также установления дополнительного ограничения, совершил в течение одного года 6 административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением возложенных судом административных ограничений при административном надзоре и невыполнением возложенных обязанностей.

При этом предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицосчитается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из характеристики ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с <данные изъяты> ФИО6 Со слов <данные изъяты>, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. <данные изъяты>.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что ранее установленные ограничения и срок административного надзора не оказали должного профилактического воздействия, ввиду чего в целях оказания наФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждениясовершения им правонарушений и для дальнейшей защитыгосударственных и общественных интересов, необходимо продлить срокадминистративного надзора и дополнить ранее установленные ему административныеограничения.

ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года(л<данные изъяты> три преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, в силу положений ст. 15УК РФ относятся к тяжким преступлениям, следовательно, срок погашения судимости,исчисляемый по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет с момента отбытиянаказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административнымнадзором шесть раз совершил административные правонарушения против порядка управления, связанных с несоблюдением возложенных судом административных ограничений при административном надзоре и невыполнением возложенных обязанностей, суд считает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего установить 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и продлении срока административного надзора на 6 месяцев подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными. Срок административного надзора ФИО1 с учетом его продления на 6 месяцев не выходит за пределы срока погашения судимости, предусмотренного ст. 86 УК РФ.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного суда от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к ФИО1 обустановлении дополнительных административных ограничений и продлении срокаадминистративного надзора в отношении ФИО1.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, в общей сложности четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Продлить в отношении ФИО1 срокадминистративного надзора, установленного решением Пучежского районного судаИвановской области от 27 марта 2023 года, на 6 месяцев, который подлежитисчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленногоадминистративного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Алексашина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2024 г.

Судья Е.С. Алексашина