Решение № 2А-382/2020 2А-382/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-382/2020

74RS0028-01-2020-000001-27

Дело 2а-382/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Звонарева А.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола помощником судьи Залит Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО осужден 03 февраля 1997 года судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 25 сентября 1997 года, указа Президента Российской Федерации от 03 июня 1999 года, постановлений Ивдельского городского суда Свердловской области от 19 декабря 2007 года, 26 декабря 2014 года) по п. «а, е, з, н» ст.102, ч.3 ст.146, ст. 40 УК РСФСР к 25 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 29 июня 1995 года, конец срока – 28 июня 2020 года. Ранее не судим. Прибыл в ФКУ ИК-1 г. Копейска ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. ФИО2 неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. Осужденный ФИО2 13 марта 2003 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и был переведен 14 марта 2003 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. Администрацией учреждения поощрялся 30 раз. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО2 по отбытии срока наказания административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать (л.д.5 – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласен с административным исковым заявлением, считает, значительным административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза, поскольку намерен трудоустроиться.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав прокурора Звонарева А.И., полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 1, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 03 февраля 1997 года по ст. 102 п.п. «а, е, з, н» УК РСФСР, ст.162 ч.3 п.п. «б, в», ст. 222 ч.4 УК РФ, ст.40 УК РСФСР к наказанию в виде смертной казни с конфискацией имущества (л.д.9-30).

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 25 сентября 1997 года приговор Московского городского суда от 03 февраля 1997 года в отношении С.Д.Р., ФИО2, К.В.С. изменен: действия ФИО2 переквалифицированы со ст.162 ч.3 п.п. «б, в» УК РФ на ч.3 ст.146 УК РСФСР, по которой назначено 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ст.40 ч.1 УК РСФСР по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 102 п.п. «а, е, з, н», 146, ч.3 УК РСФСР, 222 ч.4 УК РФ, путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно ФИО2 определена смертная казнь с конфискацией имущества (л.д.31-35).

Указом Президента Российской Федерации №698 от 03 июня 1999 года ФИО2, осужденный 03 февраля 1997 года Московским городским судом к смертной казни помилован, заменена смертная казнь двадцатью пятью годами лишения свободы (л.д.37).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 19 декабря 2007 года приговор Московского городского суда от 03 февраля 2007 года в отношении ФИО2 изменен, исключено осуждение по ст. 222 ч.4 УК РФ за незаконное хранение холодного оружия; исключен квалифицирующий признак совершения разбоя в целях завладения имуществом в крупных размерах, исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Считать ФИО2 осужденным по ст.146 ч.3 УК РСФСР к 15 годам лишения свободы, по ст. 102 п.п. «а, е, з, н» УК РСФСР к смертной казни. На основании ст.40 УК РСФСР считать осужденным к смертной казни, а с учетом Указа Президента РФ от 03 июня 1999 года – к 25 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.38).

Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 26 сентября 2014 года ФИО2, осужденный по приговору Московского городского суда от 03 февраля 1997 года для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д.39).

Установлено, что ФИО2 ранее не судим.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 7 взысканий, в том числе 4 – устных выговора, 1 устный выговор, два раза помещался в ШИЗО на срок от 3 до 6 суток, 13 марта 2003 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последнее взыскание получено 02 июня 2017 года, имеет 30 поощрений, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.7).

Постановлением начальника ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области от 13 марта 2003 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ФИО2 ознакомлен 13 марта 2003 года, о чем имеется его подпись в постановлении (л.д.41).

Постановлением начальника ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области от 14 марта 2013 года ФИО2 переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания (л.д.40).

В материалах дела имеется характеристика ФИО2, из которой следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения, 07 июня 2017 года переведен на облегченные условия отбывания наказания, к труду и своим обязанностям относится добросовестно, характеризуется положительно (л.д.8).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.ст. 146, 102 УК РСФСР.

Санкция ст. 102 УК РСФСР в редакции по состоянию на день совершения преступления (11 ноября 1991 года) осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до 15 лет лишения свободы или смертную казнь.

Статьей 7.1 УК РСФСР к категории тяжких относились, преступления предусмотренные, в том числе ст. 102, 146 УК РСФСР.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО2 наказания истекает 28 июня 2020 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО2 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО2 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова