Решение № 2А-3657/2025 2А-3657/2025~М-2136/2025 М-2136/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-3657/2025

В окончательной форме
решение суда принято 05 августа 2025 года

Дело № 2а-3657/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 04 августа 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, Отделению судебных приставов по городу Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, с участием заинтересованного лица, - ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1, Отделению судебных приставов по городу Ялте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению от <дата> года № №<номер> в рамках исполнительного производства № №<номер>.

Исковые требования мотивированы тем, что требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства № №<номер> были выполнены в полном объеме, о чем 23 июня 2025 года было сообщено в ОСП по городу Ялта с заявлением об окончании исполнительного производства. Однако постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> года с ГУП РК «Крымэнерго» был взыскан исполнительский сбор в размере №<номер> рублей за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, что по их мнению незаконно. Кроме этого, должник является государственным предприятием, что приводит к убыткам. С целью выполнения принятых на себя обязательств, предприятие вынуждено заключать кредитные договора.

В судебное заседание представитель истца ГУП РК «Крымэнерго» не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Ялта ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.

Ответчики ОСП по городу Ялта, ГУФССП по Республике Крым и городу Севастополю, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №<номер> от <дата> года, выданного Ялтинским городским судом, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте от 05 июня 2025 года было возбуждено исполнительное производство № №<номер> в отношении должника ГУП РК «Крымэнерго», в пользу взыскателя ФИО2, на предмет исполнения: Возложить на ГУП РК «Крымэнерго» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта: малоэтажная жилая застройка в <адрес><адрес>, кадастровый номер №<номер>, согласно технических условий № №<номер> от <дата> г., в течение одного месяца со дня вступления решения суд в законную силу.

Пунктом 2 указанного постановления, установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления была получена должником 10 июня 2025 года.

Как следует из искового заявления, работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств взыскателя были исполнены должником в добровольном порядке еще в феврале 2025 года.

20 февраля 2025 года ГУП РК «Крымэнерго» вынесло уведомление № №<номер> об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

23 июня 2025 года ГУП РК «Крымэнерго» направило в адрес ОСП по городу Ялта заявление об окончании исполнительного производства, в котором предприятие сообщило о добровольном исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в подтверждение чего приложило вышеуказанное уведомление от 20 февраля 2025 года № №<номер>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Ялте ФИО1 от <дата> года № №<номер> с должника ГУП РК «Крымэнерго», в связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке был взыскан исполнительский сбор в размере №<номер> рублей.

Пунктом 2 данного постановления должнику Учреждению установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 11 июля 2025 года.

В соответствии с частью 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 1 ст. 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из разъяснений, приведенных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Как следует из представленных документов, ГУП РК «Крымэнерго» добровольно исполнило требования исполнительного документа, что не оспаривалось ответчиками и заинтересованным лицом.

Кроме этого, должник ГУП РК «Крымэнерго» после получения постановления о возбуждении исполнительного производства известило ОСП по городу Ялта о добровольном исполнении решения суда и просило исполнительное производство окончить.

Кроме этого, из представленных документов следует, что ГУП РК «Крымэнерго» является государственным предприятием. В виду сложного финансового положения, 05 июля 2022 и 19 июля 2022 года между ГУП РК «Крымэнерго» и АО «АБ «Россия» заключались кредитные договора о предоставлении кредитов в форме возобновляемой кредитной линии с установлением максимального размера единовременной задолженности в сумме №<номер> рублей и №<номер> рублей, с предельной ставкой 11,5 % годовых.

Как следует из представленных истцом документов, решение суда было исполнено должником ГУП РК «Крымэнерго» еще 20 февраля 2025 года, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена им 10 июня 2025 года.

23 июня 2025 года должник направил в ОСП по городу Ялта заявление об окончании исполнительного производства в виду фактического исполнения требований исполнительного документа.

С учетом вышесказанного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения истца к ответственности и взыскании с него исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, при установлении необходимых обстоятельств, суд считает возможным освободить должника от взыскания с него исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

Поскольку суд пришел к выводу об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора, постановление судебного пристава – исполнителя от 23 июня 2025 года считаются утратившим силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Освободить Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» от уплаты исполнительского сбора в сумме №<номер> руб. по постановлению судебного пристава–исполнителя ОСП по городу Ялте Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и городу Севастополю ФИО1 от 23 июня 2025 года, в рамках исполнительного производства № №<номер> от <дата> года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова