Решение № 12-215/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 12-215/2018

Дело № 12-215/2018


РЕШЕНИЕ

18 октября 2018 года г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края УИН 18810026162001211287 от 20.06.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края УИН 18810026162001211287 от 20.06.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оспаривая его законность и обоснованность, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производству по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что транспортное средство "... оборудован аналоговым тахографом заводом-изготовителем до 08 ноября 2013 года, подпадает под действие приказа N 348 Минтранса в котором указано на возможность использования аналоговых тахографов. Настаивает, что транспортное средство оборудовано исправным и откалиброванным сертифицированным тахографом.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, сославшись на доводы указанные в ней.

Государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установлены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36.

Согласно подпункту 1 пункта 10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства (Приложение N 3), утвержденных Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, водителям запрещается осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Согласно пункту 3 Порядка (в редакции приказа Минтранса России от 2 декабря 2015 года N 348), оснащение тахографами транспортных средств категории M3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, производится до 1 июля 2016 года, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением".

С учетом приведенных положений законодательства следует, что транспортные средства категории M3, оснащенные аналоговыми контрольными устройствами, при осуществлении коммерческих перевозок на территории Российской Федерации после 1 июля 2016 года должны быть оснащены тахографами.

Из материалов дела видно, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 10 мая 2018 года в 10 час. 50 мин. выпустил на линию автомобиль ... на котором установлен аналоговый тахограф, а также в отсутствие лицензии на международные перевозки.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу и исследованными судьями доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.05.2018 г.,, путевым листом от 08.05.2018 г. №000108, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД ФИО2 от 10.05.2018 г., определением о возбуждении административного расследования, должностной инструкцией механика по выпуску автотранспорта ООО «ТКФ «Альфа», приказом о приеме на работу Бондарь тВ.М. от 03.05.2018 г. №108/п..

Из материалов дела следует и судом установлено, что на автомобиле ..., который был выпущен на линию механиком ФИО1, установлен тахограф Continental Brasll Ind.

Согласно рапорту инспектора на автомобиле ...134 установлен аналоговый тахограф по своим техническим характеристикам. Данный факт подтвердил должностное лицо ФИО1 при рассмотрении жалобы.

Таким образом, по делу достоверно установлено, что, вопреки требованиям вышеприведенных нормативных актов, механик ФИО1 10 мая 2018 года выпустил на линию автомобиль под управлением ФИО4, оснащенным лишь аналоговым контрольным устройством, использование которого после 01 июля 2016 года недопустимо. В этой связи наличие сертификата соответствия и свидетельства о поверке тахографа Continental Brasll Ind не означает отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является справедливым.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края УИН 18810026162001211287 от 20.06.2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Е.Н. Шевцова

Копия верна: судья