Решение № 2А-513/2017 2А-513/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-513/2017

Дело №2а-513/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 февраля 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Степень Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2

прокурора Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

ФИО4 Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием в колонии поселении, был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания на территории <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в отношении него поступали жалобы от соседей и жителей села, постоянного места работы не имеет, никаких мер к трудоустройству не принимает, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно был замечен в общении с лицами ведущими антиобщественный образ жизни, постоянно требует повышенного контроля со стороны сотрудников полиции. На беседы профилактического характера реагирует отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Хабаровска ФИО2 был осужден по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Судом на осужденного ФИО2 возложены обязанности: в течении 10 суток со дня вступления приговора в законную силу встать на регистрационный учет по месту своего жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, проходить в нем ежемесячную регистрацию в дни, установленные данным органом.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в филиале по Хабаровскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю.

За время отбывания испытательного срока ФИО2 допускал нарушения, а именно – не являлся на регистрацию в установленный день (ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменены дополнительные обязанности – трудоустроиться или встать на учет в центр занятости населения в течении 2-х месяцев после вступления постановления в законную силу, в течении испытательного срока трудиться о чем ежеквартально предоставлять в уголовно-исполнительную инспекцию подтверждающий документ.

ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил нарушать порядок отбывания наказания. Также осужденный в течении года был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ, за что был письменно предупрежден об отмене условного осуждения. Данные административные правонарушения посягают на здоровье населения и общественную нравственность.

По этим основаниям, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от -6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, но не свыше установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости.

Установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, после 22.00 час. до 06.00 час. без уважительной причины.

3. Запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району.

4. Обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Хабаровскому району от одного до четырех раз в месяц по адресу <...>.

5. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хабаровскому району ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО2 возражал против установления административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. полагала необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, так как ФИО2 не является лицом, в отношении которого, в соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может быть установлен административный надзор.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении:

совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 был осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием в колонии поселении. Был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности, за совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ. Данные административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 осужден за преступление предусмотренное п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. Максимальное наказание по данной статье предусматривает до 5 лет лишения свободы. В соответствии со ст.15 УК РФ данное преступление признается преступлением средней тяжести.

В приговоре Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, сведений о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений не имеется.

В соответствии с п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Суду не представлено доказательств совершением ФИО2 умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Суду не представлено доказательств совершением ФИО2 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также о совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Суду не представлено доказательств совершением ФИО2 преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдания расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, ФИО2 не является лицом, в отношении которого, в соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может быть установлен административный надзор.

По этим основаниям, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ОМВД России по Хабаровскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда, в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд.

Судья Карбовский С.Р.