Решение № 2А-1270/2024 2А-1270/2024~М-414/2024 М-414/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1270/2024

УИД 61RS0006-01-2024-000589-12

Дело № 2а-1270/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Евстефеевой Д.С.

при секретаре Ибрагимовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заместитель прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 22 декабря 2023 года №, обусловленного обращением депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 и ФИО2 в связи с заявлением ФИО3, проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети «Интернет» в мессенджере «Телеграмм».

Как указывает административный истец, в ходе проведенного мониторинга установлено, что на страницах телеграмм-каналов, находящихся в свободном доступе, по адресам: https://t.me/chistakrov/606, https://t.me/chistakrov/340, https://t.me/chistakrov/344, https://t.me/chistakrov/349, https://t.me/OhotAndRubalka/682, размещены материалы, направленные на возбуждение национальной розни, а также фотоматериалы нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

На основании изложенного, административный истец заместитель прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону просит суд признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» в телеграмм-каналах по адресам: https://t.me/chistakrov/606, https://t.me/chistakrov/340, https://t.me/chistakrov/344, https://t.me/chistakrov/349, https://t.me/OhotAndRubalka/682, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца заместителя прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощник прокурора Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Алиева Ю.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске, указав также, что на момент рассмотрения дела доступ к указанным материалам не ограничен.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление руководитель Управления Роскомнадзора по Ростовской области указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на 13 февраля 2024 года доступна, полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В отношении представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя административного истца заместителя прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону – помощника прокурора Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Алиеву Ю.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, названного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 той же статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

На основании пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ) экстремистские материалы – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, экстремистской деятельностью (экстремизмом) является, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно части второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ

«Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Судом установлено, что по результатам проведенного мониторинга прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону выявлены интернет-страницы телеграмм-каналов по адресам: https://t.me/chistakrov/606, https://t.me/chistakrov/340, https://t.me/chistakrov/344, https://t.me/chistakrov/349, https://t.me/OhotAndRubalka/682, находящиеся в свободном доступе неограниченного и неопределенного круга лиц, на которых размещены информационные материалы, направленные на возбуждение национальной розни, а также фотоматериалы нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет ресурса от 12 января 2024 года, составленным помощником прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону, и фотоматериалами к такому акту.

Оценив представленные административным истцом доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд на основании приведенных выше положений действующего законодательства, приходит к выводу о том, что информация, размещенная на интернет-страницах телеграмм-каналов по адресам: https://t.me/chistakrov/606, https://t.me/chistakrov/340, https://t.me/chistakrov/344, https://t.me/chistakrov/349, https://t.me/OhotAndRubalka/682, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с этим, ввиду необходимости ограничения доступа к информации, размещенной на перечисленных интернет-страницах, как к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответствующие ресурсы подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 365.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» в телеграмм-каналах по адресам: https://t.me/chistakrov/606, https://t.me/chistakrov/340, https://t.me/chistakrov/344, https://t.me/chistakrov/349, https://t.me/OhotAndRubalka/682, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья Д.С. Евстефеева