Решение № 2-3569/2019 2-3569/2019~М-3641/2019 М-3641/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-3569/2019

86RS0001-01-2019-005626-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием представителя истца адвоката Исаковой Т.В., действующей по ордеру № 182 от 04.09.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3569/19 по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения от 16.07.2019г. об отказе в признании участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки государственной программы ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. № 346-п; о возложении обязанности признать участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки государственной программы ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. № 346-п,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» (далее также – Агентство) с вышеназванными требованиями, мотивированными тем, что решением АО «Ипотечное агентство Югры» от 16.07.2019г. отказано в признании участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга процентов по ипотечным кредитам (займам) полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки», в связи с тем, что ФИО1 были представлены документы и сведения, которые не подтверждают ее право на участие в мероприятии и с тем, что выехала в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства (с 07.07.2011 года постоянно зарегистрирована на территории Курганской области). С отказом в признании участником мероприятия не согласна, так как с 2008 года по настоящее время постоянным местом моего жительства является <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой, вкладышем в трудовую книжку. С ДД.ММ.ГГГГ владеет собственностью в <адрес>, приобретенной с заключением трехстороннего соглашения с участием ФИО6». Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, была зарегистрирована в <адрес> по месту пребывания в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились, о причинах неявки не сообщили; ответчик извещен заблаговременно, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки с копией иска и приложениями. На основании ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в их отсутствие при наличии сведений о надлежащем извещении.

Представитель истца адвокат Исакова Т.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, которые привела в устном пояснении.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением ФИО7» №ОГП-5543 от 16.07.2019 г. ФИО1 отказано в признании участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки», государственной программы ХМАО-Югры, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. № 346-п (далее также – Мероприятие).

В качестве основания отказа выступила норма пп. 16.3 п. 16 Приложения №12, а именно – представление документов и сведений, которые не подтверждают право заявителя на участие в мероприятии.

В соответствии с пп. 22.3 Приложения № 12 граждане исключаются из списка участников Мероприятия в случае выезда гражданина в другой субъект РФ на постоянное место жительства. Согласно представленному паспорту гражданина РФ, с ДД.ММ.ГГГГ заявитель постоянно зарегистрирован на территории <адрес>.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года N 346-п утвержден Порядок предоставления субсидии гражданам на погашение полученных до 31 декабря 2013 года ипотечных жилищных кредитов с компенсацией части процентной ставки (далее также - Порядок), являющийся приложением №12 к указанному постановлению.

Так, названный Порядок устанавливает правила предоставления гражданам меры государственной поддержки в форме субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансируемых после указанной даты.

Так, из оспариваемого решения следует, что истцу отказано в признании участником мероприятия ввиду предоставления документов, не подтверждающих право на участие в мероприятии, а именно при наличии сведений о регистрации по месту жительства с 07.07.2011 года на территории <адрес>.

Оспаривая данное обстоятельство, истец ссылается на свою трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой она с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ФИО9, с 04ДД.ММ.ГГГГ ФИО17», с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11, а также на вкладыш в трудовую книжку №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроена в ФИО12

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является долевым собственником <адрес>, приобретенной на основании трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору № от 01ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, ФИО1 имела периоды регистрации по месту пребывания в <адрес> в периоды времени: ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, согласно паспорту ФИО2 – №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Как установлено Порядком, субсидия направляется на погашение основного долга и (или) процентов по кредиту (займу), полученному гражданином с компенсацией части процентной ставки до 31 декабря 2013 года, в том числе рефинансируемых после указанной даты (п. 11); субсидия предоставляется по кредитам (займам), выданным на приобретение или строительство жилых помещений, собственниками которых, помимо участников мероприятия, выступают иные граждане, при наличии их согласия на прекращение предоставления компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) по форме, установленной уполномоченной организацией, обязательства о расторжении трехстороннего соглашения (при его наличии) или заявления о прекращении предоставления компенсации части процентной ставки (п. 12).

Согласно п. 13 Порядка, для участия в мероприятии в текущем году гражданин подает в уполномоченную организацию заявление о признании участником мероприятия и согласие на обработку персональных данных по формам, установленным уполномоченной организацией, с приложением документов, указанных в пункте 14 порядка, а именно:

14.1. Удостоверяющих личность заявителя и граждан, являющихся собственниками жилого помещения, приобретенного с использованием ипотечного кредита (представляют граждане самостоятельно);

14.2. Содержащих сведения о регистрации по месту жительства заявителя на текущую дату в случае, если такие сведения не подтверждаются паспортом (домовая (поквартирная) книга, адресная справка, свидетельство о регистрации по месту жительства) (представляют граждане самостоятельно);

14.3. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости (запрашивает уполномоченная организация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа);

14.4. Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на заявителя и членов его семьи;

14.5. Договора приобретения жилого помещения(представляют граждане самостоятельно);

14.6. Кредитного договора (договора займа) (представляют граждане самостоятельно);

14.7. Содержащих сведения кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) (представляют граждане самостоятельно);

14.8. Сведений о наличии вступившего в силу судебного решения о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество либо наличии неоконченного судопроизводства о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество(представляют граждане самостоятельно);

14.9. Копии трехстороннего соглашения (при наличии) (представляют граждане самостоятельно);

14.10. Согласие заявителя и всех собственников жилого помещения, приобретенного с использованием ипотечного кредита, о прекращении с даты принятия решения о предоставлении субсидии предоставления компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) по форме, установленной уполномоченной организацией, при наличии трехстороннего соглашения - обязательство о его расторжении или заявление о прекращении предоставления компенсации части процентной ставки (представляют граждане самостоятельно).

Заявление подается с предъявлением оригиналов соответствующих документов, копии которых заверяются ответственным сотрудником уполномоченной организации, принимающим документы, после чего оригиналы документов возвращаются гражданину. Уполномоченная организация регистрирует заявление в книге регистрации и учета в день его поступления и присваивает ему регистрационный номер. В книге регистрации и учета фиксируется дата и время регистрации заявления. Форма книги регистрации и учета устанавливается уполномоченной организацией (п. 14 Порядка).

Далее, решение о признании заявителя участником мероприятия (отказе в признании участником мероприятия) принимается уполномоченной организацией после проверки заявления, документов и сведений, указанных в пункте 14 порядка, представленных гражданином и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не позднее 15 рабочих дней с даты представления указанного заявления, документов и сведений (п. 15 Порядка) и вручается уполномоченной организацией заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 16 Порядка (Приложение №12) уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником мероприятия в следующих случаях: п. 16.3 – представлены документы и сведения, которые не подтверждают право заявителя на участие в мероприятии; п. 22.3. - выезда гражданина в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительство.

В этом же пункте указано, что решение уполномоченной организации об отказе в признании участником мероприятия может быть обжаловано гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В подтверждение права на участие в Мероприятии заявитель предоставляет пакет документов, изложенный в п. 14 Порядка, среди которых имеется п. 14.2 - сведения о регистрации по месту жительства заявителя на текущую дату в случае, если такие сведения не подтверждаются паспортом (домовая (поквартирная) книга, адресная справка, свидетельство о регистрации по месту жительства) (представляют граждане самостоятельно).

Истцом 19.06.2019г. при обращении к ответчику с заявлением на участие в Мероприятии предоставлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства в <адрес>, т.е. не на территории ХМАО-Югры, тогда как Порядок введен и действует на территории ХМАО-Югры.

В п. 13.3 Порядка установлено, что ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

В порядке ст.ст.с 12, 56 ГПК РФ истцом не доказано, что 19.06.2019г. при обращении к ответчику с заявлением об участим в Мероприятии им представлялись иные сведения о своей постоянной регистрации в <адрес>, в частности имеющиеся у неё свидетельствам о регистрации по месту пребывания в <адрес> в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как п. 14.10 Порядка обязывает заявителей предоставлять сведения о своей регистрации самостоятельно.

Ввиду изложенного истцом не доказана неправомерность оспариваемого решения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Вместе с тем, допускается повторная подача заявления на участие в мероприятии при устранении оснований для отказа, указанных в пункте 16 порядка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения от 16.07.2019г. об отказе в признании участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки» государственной программы ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. № 346-п; о возложении обязанности признать участником мероприятия «Предоставление гражданам субсидии на погашение основного долга и процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами с компенсацией части процентной ставки» государственной программы ХМАО-Югры от 05.10.2018 г. № 346-п – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 9 сентября 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова