Решение № 2-2676/2020 2-2676/2020~М-2224/2020 М-2224/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2676/2020

Дело № 2-2676/2020 25RS0029-01-2020-004340-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2020 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.,

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ Приморского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением XXXX от ДД.ММ.ГГ. ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы в района Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, имеется 11 лет 4 месяца 19 дней, вместо требуемого 15 лет. С вынесенным решением истец не согласен, полагал, что в специальный стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности мастера по обработке рыбы в КЛС «XXXX» рыбозавода «XXXX». Данный период был не включен в специальный стаж, так как территориальная трудовая деятельность членов экипажа судов морского флота определяется по порту приписки судов, КЛС «XXXX» имеет порт приписки XXXX. Однако истец уходил в рейсы из XXXX, которые длились по несколько месяцев, прямо в море судно сдавало улов судам-перегрузчикам. По окончании рейса судно возвращалось в XXXX. Ремонт судов осуществлялся также в XXXX, в XXXX судно промысел не осуществляло. МУП «XXXX», расположенный в XXXX Приморского края, осуществлял лов рыбы в морях в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец также постоянно проживал в XXXX, работал на плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности, которые будучи приписанными к порту XXXX, фактически базировались в XXXX, откуда уходили в рейсы и куда возвращались с уловом, а также вставали на ремонт. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. С учетом изложенного, истец просил признать решение ответчика недействительным, обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. на КЛС «XXXX» филиал рыбозавода «XXXX» ОАО «XXXX», назначить досрочную трудовую страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании представитель истца на иске наставала, ссылалась на то, что основанием для включения спорного периода работы в стаж истца с тяжелыми условиями труда являются положения ст.ст. 21, 22 Закона «О страховых пенсиях».

Представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) в судебном заседании с иском были не согласны по доводам письменного отзыва на иск. Полагали, что поскольку судно, на котором работал истец, было приписано к XXXX, отсутствуют основания расценивать спорный период как работу в районах Крайнего Севера. Данный довод истцом документально не подтвержден, не представлены путевые роли, сведения о выходе из порта приписки, выписки из судового журнала.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ Приморского края, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения на иск, в которых в удовлетворении требований просил отказать как по существу заявленных требований, так и по тем основаниям, что данный ответчик не является надлежащим., также просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, полагает следующее.

Согласно ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии со ст. 94 Закона 340-1 от ДД.ММ.ГГ при подсчете трудового стажа, указанного в ст. 10, 11, 12, 29 Закона 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в льготном порядке - в полуторном размере.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона от 28.12.2013 страховой и специальный стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГ страховой и специальный стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ учитывается по сведениям персонифицированного учета. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда России по УГО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением № 410394/19 от 18.09.2019г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, так как не выполнено условие, предусмотренное ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы в района Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, имеется 9 лет 3 месяца 17 дней, вместо требуемого 15 лет (л.д. 14-16). В оспариваемом решении перечислен ряд периодов работы, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом согласно иску спорным периодом является один период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности мастера по обработке рыбы в КЛС «XXXX» рыбозавода «XXXX», который ответчиком зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. XXXX (должности в плавсоставах), и, следовательно, не включен в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона. Как следует из ответа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ Приморского края от 21.11.2019г. на обращение истца, истец достиг возраста, дающего право на установление досрочной пенсии по старости по условиям п. 2 ст. 33 Закона № 400-Фз, на дату обращения у него имеется полностью выработанный страховой стаж 27 лет 3 месяца 13 дней и стаж работы на соответствующих видах работ – 12 лет 10 месяцев 2 дня (работа в плавсоставе). Однако досрочная пенсия по старости по п. 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ на дату обращения с заявлением от 16.09.2019г. не имеется, так как продолжительность работы в районах Крайнего Севера составляет 9 лет 3 месяца 17 дней, необходимо 15 лет. Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на факт работы в спорный период в КЛС «XXXX» в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: в XXXX Приморского края. В обоснование иска представил архивную справку от 23.10.2019г. № ДД.ММ.ГГ, согласно которой в документах архивного фонда XXXX «Администрация Дальнегорского городского округа Приморского края» имеются сведения о регистрации на территории Дальнегорского (до ДД.ММ.ГГ. – Тетюхинского) района Приморского края предприятия «XXXX» (л.д. 22). Факт работы истца в спорный период с 26.04.1991г. по 21.10.1998г. в должности мастера по обработке рыбы в КЛС «XXXX» рыбозавода «XXXX», подтверждается трудовой книжкой АТ-IV XXXX (записи XXXX), а также архивной справкой от 01.06.2016г. XXXX-Ч, личной карточкой формы Т-2, архивной выпиской из ведомостей начисления заработной платы от 01.06.2016г. XXXX-Ч (л.д. 10-13, 23-24, 25-26, 27-32). Вместе с тем, указанные документы не подтверждают факт работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, равно как и работу в длительном отрыве от берега в тяжелых погодных климатических условиях. Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта его приписки. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 КТМ РФ, Правила регистрации судов прав на них в морских торговых портах, утвержденные Приказом Минтранса России от 21 июля 2006 года N 87). На основании этого правила определяется и территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна. Согласно свидетельству о праве плавания под государственным флагом РФ, выданному в XXXX Находморрыбпорта 17.04.1996г. судну КЛС «XXXX», принадлежащему р/з - д «XXXX», местом его приписки является Управление Гос. администрации Находкинского морского рыбного порта XXXX. С учетом указанного свидетельства, суд исходит из того, что в спорный период работа истца осуществлялась на судне КЛС «XXXX», приписанном в XXXX, не относящегося к районам Крайнего Севера. При этом истцом не представлено допустимых и достоверных письменных доказательств, достоверно подтверждающих факт работы истца в спорный период в XXXX, поскольку занимаемая истцом должность и профессия относится к плавсоставу, что ранее было установлено 13.10.2017г. – у суда не имеется, в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает в полном объеме. По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ Приморского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Уссурийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий: О. А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года.