Решение № 2А-277/2018 2А-277/2018 ~ М-281/2018 М-281/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-277/2018

Дело № 2а-277/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 03 мая 2018 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинской У.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 25.09.2017 года мировым судьей с/у № Слободского судебного района Кировской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.02.2018г переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Из КП-32 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что согласно ФЗ от 06.04.2011г № 64-ФЗ, является основанием к назначению административного надзора и установлению предусмотренных законом ограничений.

ФИО1 за период отбывания наказания в целом характеризуется удовлетворительно: к общественно-полезному труду относился положительно, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел, поэтому ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области считает, что ему можно установить не все, а часть административных ограничений, предусмотренных законом. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление после употребления спиртных напитков, то кроме явки в ОВД для регистрации, ему необходимо установить такое ограничение как запрещения пребывания в определенных местах, а именно-в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях торгующих спиртными напитками в розлив. Административное ограничение-в виде явки в ОВД необходимо установить 2 раза в месяц.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашении судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение: учитывая сведения о поведении данного осужденного за отбытый период наказания обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, а именно-в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях торгующих спиртными напитками в розлив.

Представитель ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 не желает участвовать в судебном заседании, мнения по заявленному требованию не высказал.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинскую У.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, так как ФИО1 ранее отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершения тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного п «л» ч.2 ст.105, п. «ё»ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст,150 ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360, 361 УК РФ, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 с 12.11.2017г по 14.03.2018г отбывал наказание в ИК-20 <адрес>. Согласно материалов личного дела, в колонии трудоустроен не был. Привлекался к работам по благоустройству территории ИУ в порядке ст. 106 УИК РФ. К данным работам относился положительно. Принимал участие в культурно-массовых мероприятиях. За время нахождения в колонии поощрений и взысканий не имел На профучете не состоял. Вину в преступлении признал. С 14.03.2018г отбывает наказание в КП-32 <адрес>. За время нахождения в колонии-поселении поощрений и взысканий не имел, не трудоустроен. В общении с администрацией колонии вежлив, корректен. Воспитательные мероприятия посещает. Вывод: заслуживает постановки на административный учет. (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1, поощрений и взысканий не имеет. (л.д. 5).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района Кировской области от 25 сентября 2017года, ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. (л.д.7-9).

Согласно приговору Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Суд признал отягчающим вину обстоятельством - опасный рецидив. (л.д.18-21).

Согласно решению Омутнинского районного с уда Кировской области от 12 августа 2013г ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, до 04.10.2019г.(л.д.11-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 22.10.2013г, решение Омутнинского районного суда от 12.08.2013г изменено, установлен административный надзор ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.13-17).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района Кировской области от 06.04. 2016года, ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освободился 03.02.2017г из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. Административный надзор не установлен.

Согласно ст. 9 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается по осуждению поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017г № 15, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или не погашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления). Судимость по приговору от 13.03.2009г Слободского районного суда погашается 04.10.2019г.

Согласно справки, ФИО1 освобождается из КП-32 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области 25.05. 2018 года и намерен выехать в <адрес>. (л.д. 6).

Суд считает, что заявление ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, так как ранее ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, за которое он отбыл наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, но судимость по данному приговору не снята и не погашена, судимость погашается 04.10.2019г, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, учитывая его личность, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить такие ограничения как, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов, и запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Слободского районного суда Кировской области от 13.03.2009г на шесть лет, по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрещения пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования- <адрес>, на территории которого ФИО1 будет проживать, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 03 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова.