Решение № 2А-2747/2019 2А-2747/2019~М-2365/2019 М-2365/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-2747/2019

Дело **а-2747/19

УИД 54RS0**-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 сентября 2019 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Пичугиной К.Л.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора *** обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронным адресам: http://ciga-sale.ru/index.php?route=product/category&path;=64, http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты: http://ciga-sale.ru/index.php?route=product/category&path;=64, http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251, на которых размещены общедоступные объявления с предложением о приобретении дубликатов табачной продукции. Вход на сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой Интернет-пользователь. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, подрывает основы нравственности и здоровья населения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указано, что информация, размещенная на сайтах по адресам: http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251 подлежит признанию запрещенной. Информация, указанная в иске по адресу: http://ciga-sale.ru/index.php?route=product/category&path;=64, не обнаружена, в этой части просит в иске отказать.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от ****) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам: http://ciga-sale.ru/index.php?route=product/category&path;=64, размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц дубликатов табачной продукции (л.д. 8,9-11).

Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение услуг может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

За незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб предусмотрена уголовная ответственность (ст. 180 УК РФ).

Таким образом, указанные на сайте действия по продаже дубликатов табачной продукции являются наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена ответственность по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ.

Установлено, что при переходе на страницу: http://ciga-sale.ru/index.php?route=product/category&path;=64 выдается ошибка «404», вход не осуществляется, соответственно, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Информация в сети «Интернет» по электронным адресам: http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251 подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, распространяемой в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст. 15.3 Федерального закона от **** № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», невозможно, в связи с чем прокурор обоснованно обратился в суд с требованиями о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в порядке ст. 40 КАС РФ.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ, решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по указанным электронным адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронным адресам: http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: http://besttabak.com/metki/kopii-sigaret, http://market-fmcg.ru/dublikaty-kopii-sigaret-rf-s-knopkoy-90251 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.