Решение № 2А-240/2018 2А-240/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-240/2018

Дело № 2а-240/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года с.Лопатино

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.В.

с участием представителя административного истца отделения МВД РФ по Лопатинскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Лопатинского района Пензенской области Саушкиной В.А.,

при секретаре Кочкаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску отделения МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, в обоснование требований на то, что ФИО2 осужден 25 ноября 2011 года Лопатинским районным судом Пензенской области по ч.3 ст. 158 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 24 апреля 2013 года.

Решением Лопатинского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор. 20 декабря 2017 года решением Лопатинского районного суда Пензенской области ФИО2 административный надзор продлен на срок 6 месяцев. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и состоит под административным надзором.

Однако ФИО2 в период с 20 января 2018 года по 02 апреля 2018 года дважды привлекался к административной ответственности в связи с чем за совершение административного правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, 02 апреля 2018 года постановлением о назначении административного наказания, вынесенного начальником ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; за совершение административного правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ 01 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Лопатинского района подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Ссылаясь на ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил продлить административный надзор на срок 6 месяцев в отношении ФИО2, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательно являться 3 раза в месяц в отделение МВД РФ по Лопатинскому району для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведений) осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования и доводы, заявленные в административном иске, уточнив требования, просил продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением обязательно являться 3 раза в месяц в отделение МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме, однако просил продлить административный надзор на срок менее шести месяцев.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО2 25 октября 2011 года приговором Лопатинского районного суда Пензенской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ; п. «б» ч. 2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-21).

24 апреля 2013 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 32).

23 декабря 2016 года решением Лопатинского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить покидать место жительства (квартиру, иное жилище) с 22 часов вечера до 6 часов утра; запретить посещать общественные места, расположенные в пределах территории муниципального образования, осуществляющие реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и другие заведения) (л.д.9-10);

20 декабря 2017 года решением Лопатинского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев (л.д.12-13);

Согласно заявлению начальника отделения МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области, представленным копиям постановлений о привлечении к административной ответственности после установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений он привлекался к административной ответственности: 02.04.2018 года начальником отделения МВД России по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.34); 01.06.2018 года мировым судьей судебного участка в границах Лопатинского района Пензенской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.40-41).

Как следует из характеристики участкового уполномоченного отделения МВД России по Лопатинскому району ФИО3 от 07 июня 2018 года, ФИО2 зарегистрирован на обслуживаемом им участке в с.Лопатине по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> матерью Д.М. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, круг общения с лицами склонными к совершению преступлений и лицами ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно поступали жалобы от жителей с. Лопатина. ФИО2 ранее привлекался у уголовной ответственности, неоднократно в течение года привлекался у административной ответственности (л.д.29).

Как следует из характеристики администрации Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области от 30.05.2018 года, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 проживает с матерью, не женат, нигде не работает, состоит на учете в администрации Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области как лицо, вернувшееся из мест заключения, склонное к совершению правонарушений, является лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания в с. Лопатине неоднократно поступали жалобы в администрацию Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области по поводу его антиобщественного поведения. Характеризуется отрицательно ( л.д.31).

Согласно справке, выданной врачом-наркологом ГБУЗ «Лопатинская участковая больница» 28.05.2018 года, ФИО2 состоит на учете в наркологическом кабинете в ГБУЗ «Лопатинская участковая больница» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» (л.д.27).

Согласно справке, выданной начальником отделения МВД России по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области 07.06.2018 года, ФИО2 состоит под административным надзором в отделении МВД России по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области с 13 января 2017 года (л.д.14).

Учитывая тот факт, что ФИО2 в течение года после вступления в законную силу решения суда о продлении ему административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.21 КоАП РФ), принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Лопатинского районного суда Пензенской области от 23.12.2016 года, на срок шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением обязательно являться 3 раза в месяц в отделение МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области удовлетворить.

Продлить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением обязательно являться 3 (три) раза в месяц в отделение МВД РФ по Лопатинскому району УМВД России по Пензенской области для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 года.

Председательствующий: Т.В.Осипова