Определение № 12-53/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-53/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО4 (№ <адрес>), с участием представителя Комитета <адрес> по профилактике коррупционных и иных правонарушений по доверенности ФИО3 рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1, поданное вместе с жалобой на постановление,

установил:

Постановлением заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования. В обоснование ходатайства указал, что им был пропущен срок для подачи апелляционной жалобы по причине неполучения до настоящего времени копии данного постановления, не уведомления его надлежащим образом о месте и дате его рассмотрения.

В судебное заседание по рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Комитета правительства <адрес> по профилактике коррупционных и иных правонарушений по доверенности ФИО3 возражал против восстановления срока на подачу жалобы, пояснил, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения извещался и по месту работы и по месту жительства, однако почтовые извещения вернулись отправителю.

Заслушав ФИО3, исследовав доказательства, предоставленные в обоснование ходатайства, материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

Согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Исходя из названных выше норм, постановление заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с жалобой на указанное постановление ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении срока ФИО1 указал, что он до настоящего времени не получил копию постановления о назначении административного наказания.

Вместе с тем, копия постановления заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением по месту проживания, указанному при составлении протокола об административном правонарушении: <адрес>. Указанное заказное почтовое отправление в связи с его неполучением адресатом возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ с пометкой "истек срок хранения".

Как указано в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления.

О рассмотрении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлялся надлежащим образом по месту работы должностного лица в Администрацию Крестецкого муниципального района, что подтверждается заказным почтовым отправлением, которое в связи с его неполучением адресатом возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ с пометкой "отказ адресата от получения", и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, не ходатайствовал об отложении дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии.

Согласно п. 29.1 КоАП РФ постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела постановление о назначении административного наказания ФИО1 было направлено заказным письмом по месту его регистрации. Вместе с тем, ФИО1 за получением судебного акта не явился, неврученный конверт был возвращен отправителю с отметкой "истек срок хранения".

Постановление заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу части 4 ст. 25.15 КоАП РФ, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 заявлялось ходатайство о направлении извещений по иному адресу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что комитетом <адрес>, начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений были приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта.

В связи с чем, заявитель не был лишен возможности реализовать процессуальные права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленные законом сроки, факт отсутствия по месту регистрации к обстоятельствам, препятствующим заявителю реализовать такое право, не относится.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было.

Поскольку срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления срока не имеется, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению, жалоба возвращению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ,

определил:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя председателя комитета <адрес>, начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФИО2 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Жалобу ФИО1возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: ФИО4