Решение № 2А-1929/2019 2А-1929/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 2А-1929/2019

Дело № 2а-1929/2019

32RS0027-01-2019-000329-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

присекретаре ФИО1,

с участием:

прокурора Тумакова Д.А.,

представителя УМВД России по г.Брянску ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора ФИО3, указывая, что решением Советского районного суда г.Брянска от 17.04.2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 надлежащим образом не исполнял установленные административные ограничения, совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В административном иске УМВД России по г.Брянску просит продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД по г.Брянску ФИО2 заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что установление дополнительного административного ограничения и продление административного надзора необходимо в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Пояснила также, что ранее установленные ограничения ответчиком надлежащим образом не исполняются, в связи с чем, он и привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Помощник прокурора Советского района г. Брянска Тумаков Д.А. заявление УМВД России по г.Брянску о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения поддержал в полном объеме, полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из административного иска УМВД России по г. Брянску, ФИО3, <дата> рождения, <дата> был осужден Советским районным судом г. Брянска за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч. 1 ст.290, ч.3 ст.30-ч.3 ст. 159, ч.1 ст.290 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года.

09.10.2015 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 10 месяцев 8 дней. Срок погашения судимости -09.10.2023.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 17.04.2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Установлены на указанный срок административные ограничения в виде:

1. Запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, поскольку контроль за данным гражданином со стороны органов внутренних дел должен осуществляться постоянно.

2. В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. обязанности являться один раз в месяц в УМВД России по г. Брянску по адресу: <...> для регистрации.

3. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года

4. Запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, так как данный гражданин склонен к совершению преступлений, административных правонарушений, появлению в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

5. Запрета посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО3 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 26.12.2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

29.12.2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Как следует из характеристики, предоставленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО3 <дата> рождения проживает <адрес> совместно со своей семьей: женой В.В., <дата> г.р. и сыном В.Е., <дата> г.р. В настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом указанных обстоятельств, характеризующих данных административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении срока административного надзора ответчику сроком на 6 месяцев.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих целей административного надзора по предупреждению совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, учитывая наличие фактов неоднократного совершения ФИО3 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, характеристику его личности, суд считает обоснованными изложенные в административном иске УМВД России по городу Брянску доводы о необходимости установления дополнительного административного ограничения ФИО3 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Продление срока административного надзора не ухудшает положение ФИО3, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО3, <дата> рождения, проживающему <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Установить ФИО3, <дата> рождения, проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением административных ограничений, ранее установленных решением Советского районного суда г. Брянска от 17.04.2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.01.2019 г.