Решение № 2А-1507/2020 2А-1507/2020~М-816/2020 М-816/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-1507/2020

61RS0022-01-2020-001304-59

№ 2а-1507/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» апреля 2020 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре Сорокиной О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 чу, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от <дата>. об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП,

заинтересованное лицо – ФИО3,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от <дата>

В обоснование иска указано, что Постановлением Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП <адрес> от <дата>. было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу ФИО3, предмет исполнения: обязать ФИО1 освободить часть земельного участка, принадлежащего ФИО3 с карастровым номером № расположенного по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>.

<дата> г. постановлением Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> указанное исполнительное производство было прекращено.

<дата> административным ответчиком было принято Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №

<дата>. истцом был подан в Таганрогский городской суд административный иск о признании его незаконным и отмене указанного постановления.

<дата>. Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от <дата> было отменено административным ответчиком, в связи, с чем производство по административному делу было прекращено Таганрогским городским судом на основании определения от <дата>

Основанием отмены постановления административным ответчиком было его вынесение с нарушением срока, определенного в порядке статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть по истечению трех лет со дня окончания исполнительного производства и истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

<дата>. представителем административного истца было получено новое постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от <дата>.

Просит признать незаконным и отменить Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №, принятое <дата>. старшим судебным приставом Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца адвокат Антонио В.А. не присутствуют, о месте и времени извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, не присутствует, о месте и времени надлежаще извещены.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО4 не явился, направил возражения на исковое заявление. В возражениях указано, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа ВС № от <дата>, выданного Таганрогским городским судом по делу №, об обязании ФИО1 освободить часть земельного участка, принадлежащего ФИО3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>., в границах, указанных в экспертном заключении ООО «ТБК» от <дата>.

<дата> вышеуказанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем, в соответствие с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе проведенной проверки установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения (документы), подтверждающие исполнение решения суда, в связи с чем, <дата> заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

В ходе проверки также установлено, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства, что, соответственно, служит основанием для того, что решение суда на момент окончания исполнительного производства, а также на момент отмены постановления об окончании не исполнено должником.

<дата>. старшим судебным приставом постановление от <дата>. об отмене постановления об окончании отменено.

<дата>. в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП по <адрес> поступило заявление от ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об окончании исполнительного производства и признании незаконным постановления об окончании от <дата>

Ввиду неполноты совершенных исполнительных действий, а также того, что сведений, утверждающих направление постановления об окончании исполнительного производства от <дата>. материалы исполнительного производства не содержат, <дата>. старшим судебным приставом принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства от <дата>. и возобновлении исполнительных действий.

Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не присутствует, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 228 КАС РФ обжалованию по административному делу подлежит действие или бездействие судебного пристава-исполнителя.Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное <дата>., на основании исполнительного листа ВС № от <дата>, выданного Таганрогским городским судом по делу №, об обязании ФИО1 освободить часть земельного участка, принадлежащего ФИО3 с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>м., в границах, указанных в экспертном заключении ООО «ТБК» от <дата>.

<дата>. вышеуказанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем, в соответствие с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе проведенной проверки установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения (документы), подтверждающие исполнение решения суда, в связи с чем, <дата> заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

В ходе проверки также установлено, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства, что, соответственно, служит основанием для того, что решение суда на момент окончания исполнительного производства, а также на момент отмены постановления об окончании не исполнено должником.

<дата>. старшим судебным приставом постановление от <дата>. об отмене постановления об окончании отменено.

<дата> в Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП по <адрес> поступило заявление от ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об окончании исполнительного производства и признании незаконным постановления об окончании от <дата>

Ввиду неполноты совершенных исполнительных действий, а также отсутствия сведений, подтверждающих направление постановления об окончании исполнительного производства от <дата>. старшим судебным приставом принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства от <дата>. и возобновлении исполнительных действий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика носили законный характер, так как по результатам служебной проверки было установлено, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах»).

Характер, перечень, объем, и достаточность необходимых исполнительных действий определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона и обстоятельства дела, оценивая все доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № от <дата>., вынесенное Старшим судебным приставом Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 к Старшему судебному приставу Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 чу, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от <дата>. об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Е.М. Фатыхова

Решение в окончательной форме изготовлено 6.05.2020 г.