Постановление № 5-39/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-39/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2019 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Крымский И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, гражданин Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, срок его пребывания на территории РФ истек 06 ноября 2017 года. Документов на право продления срока временного пребывания на территории РФ, в том числе патент, он не оформлял. С протоколом об административном правонарушении он согласен, в помощи защитника и переводчика не нуждается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п.1,2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде:

объяснениями ФИО1 от 25 января 2019 года, согласно которому после истечения срока пребывания в РФ 06 ноября 2017 года, он не покинул территорию РФ, в связи с отсутствием денежных средств;

протоколом об административном правонарушении от 25 января 2019 года, согласно которому установлено, что 25 января 2019 года в 10 часов 00 минут около дома около <адрес> А по <адрес> был обнаружен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок его пребывания истек– 06 ноября 2017 года, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, ул. <адрес>;

миграционной картой ФИО1, согласно которой он въехал на территорию РФ 09 августа 2017 года, срок его пребывания в РФ истек 06 ноября 2017 года;

бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО1 должен быть покинуть территорию РФ – 06 ноября 2017 года;

сведениями АС ЦБД УИГ («Мигрант») в отношении ФИО1;

рапортом УУП ОП «Криволученский» УМВД России по г.Туле ФИО3 об установлении 25 января 2019 года около <адрес>А по <адрес> гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, который проживает без регистрации по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Таким образом, в нарушение указанных требований закона, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без предусмотренных законом оснований для этого.

Представленные доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, оформлены компетентными лицами, данных об их недопустимости не установлено, их совокупность достаточна для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах считаю установленным и доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ему административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места работы, источника дохода, он не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доводы ФИО1 о наличии у него на территории РФ несовершеннолетних детей документально ничем не подтверждены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные лица, в отношении которого ведется производство по делу, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области с местом дислокации: <...>.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле),

Идентификатор 18880471180005084556,

КПП 710501001, ИНН <***>, ОКТМО 70701000,

р/счет <***> в отделение по Тульской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (отделение г.Тула).

БИК 047003001, кор./сч. 18811609000016000140.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФСПП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Тульский областной суд либо путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии

Судья -