Постановление № 5-79/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-79/2024

Дело №5-79/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 ноября 2024 г. г. Балтийск

Судья Балтийского гарнизонного военного суда Кирдянов Алексей Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего<иные данные> ФИО1,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ХХХ от 14.11.2023 г., 14.11.2023 г. в 01 час 50 минут <адрес> Н.И.ЮБ., не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством <иные данные> государственный регистрационный знак (далее – г.р.з) ХХХ, с признаками опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке) и не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия ФИО1 квалифицированы инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России «Гурьевский» <иные данные> Х. по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и. ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 г. N 9-П), федеральный законодатель, реализуя свое полномочие по правовому регулированию административной ответственности, вправе определять пределы целесообразности публичного преследования таким образом, чтобы обеспечить наряду с эффективной государственной, в том числе судебной, защитой прав граждан процессуальную экономию, оперативность при рассмотрении дел и профилактику правонарушений. Этим, в частности, обусловлено установление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основания прекращения дела истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5). При этом в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 названного кодекса) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Следовательно, положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод.

26.04.2024 г. дознавателем ОД ОМВД России «Гурьевский» <иные данные> Р. было прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, в силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, - не приостанавливался.

Поскольку ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, имевшего место, согласно протоколу об административном правонарушении, 14.11.2023 г., то срок давности привлечения к административной ответственности, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 14.11.2024 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Н.И.ЮВ. поступил в Балтийский гарнизонный военный суд только 19.11.2024 г., т.е. по истечении установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с изложенным, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности прекратить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего<иные данные> ФИО1, - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.С. Кирдянов