Постановление № 5-158/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-133/2018

Дело № 5-158/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2018 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.

при секретаре Бушине Д.И.,

с участием: оперуполномоченный ОУР Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте ФИО1; лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <адрес>,

установил:

27.08.2018 оперуполномоченным ОУР Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Из содержания протокола усматривается, что 13.06.2018 в 15 часов установлено, что ФИО2 в период нахождения в <адрес> с 11.06.2018 по настоящее время публично демонстрировал окружающим татуировку в виде фашисткой свастики, нанесенную им самостоятельно около пяти лет назад на третьем пальце правой руки.

В судебном заседании ФИО2 вину не признал, в дополнение пояснил, что названную татуировку на третий палец правой руки нанёс около пяти лет назад. Данная татуировка представляет собой коловрат – символ древнеславянской культуры и является его оберегом.

В судебном заседании оперуполномоченный ОУР Забайкальского Линейного управления МВД России на транспорте ФИО1 указал на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности) установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацистской символики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации. Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 2480-О, определение Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 347-О).

Таким образом, это законоположение направлено на обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, защиту прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что 13 июня 2018 года ФИО2, находясь в помещении <адрес>, публично демонстрировал имевшуюся у него на третьем пальце правой руки татуировку с изображениями символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, а именно: перманентные рисунки в виде креста с загнутыми под прямым углом вправо концами, который имеет явное, до степени смешения, сходство со свастикой, являющейся государственным символом германского национал-социализма и государственным символом Третьего Рейха, и в виде сдвоенной руны «зиг» (символики дивизии СС).

ФИО2 не пытался прикрыть указанное изображение. Символика, сходная с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено вышеназванными федеральными законами, была видна неопределённому кругу лиц, находившихся в непосредственной близости от ФИО2

Изложенные обстоятельства наряду с пояснениями должностного лица подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетелей ФИО4 (от 15.09.2018), ФИО5 (от 15.09.2018), выпиской из базы <адрес> о наличии особых примет у ФИО2, фототаблицей с изображением татуировки, рапортом врача от 13.06.2018, рапортом сотрудников об отказе от дачи объяснений и другими письменными материалами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

Доводы относительно того, как позицию защиты.

К доводам ФИО2 о том, что данный символ не является фашисткой свастикой, суд относится критически и оценивает их как избранный способ защиты. При этом состав правонарушения образует демонстрация изображения, сходного до степени смешения с фашисткой свастикой. Принимая во внимание воспроизведение знака на теле, направленность его лучей не может быть учтена неопределенным кругом лиц для квалификации знака как фашисткого или как древнеславянского.

Что касается срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, что суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано следующее: 13.06.2018 в 15.00 установлено, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период нахождения в <адрес> с 11.06.2018 по настоящее время публично демонстрировал окружающим нанесенную татуировку в виде фашистской свастики на третьем пальце правой руки, которую он нанес себе самостоятельно пять лет назад.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностных лиц, составивших протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

В судебном заседании оперуполномоченный ОУР Забайкальского Линейного управления МВД России на транспорте ФИО1 пояснил, что правонарушение считает продолжаемым и длящимся. Именно это он имел в виду, указывая в протоколе «в период нахождения в <адрес> с 11.06.2018 по настоящее время». Правонарушение он обнаружил в день составления протокола, поскольку в момент его составления ФИО2 руку не скрывал, пластырем татуировку не заклеивал, не предпринимал меры к сокрытию изображенного знака. Правонарушение продолжает совершаться вплоть до настоящего времени.

Как следует из объяснений ФИО2, данных в судебном заседании, татуировка до настоящего времени не сведена.

Частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол, выявило факт его совершения в момент составления протокола об административном правонарушении, то есть 27.08.2018 и зафиксировало его путем составления протокола об административном правонарушении, которое является допустимым доказательством по делу. Следовательно, срок давности привлечения к ответственности истекает 27.11.2018.

При таких обстоятельствах суд находит вину ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и их следует квалифицировать как публичное демонстрирование нацистской символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также принимает во внимание сведения о личности виновного, который не мог не понимать, что имеющиеся на его теле татуировки, сходные с нацистской символикой до степени смешения, доступны для восприятия окружающих его лиц.

При таких обстоятельствах, ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку административный арест является крайней мерой административного наказания, основания для его назначения в рассматриваемом случае отсутствуют.

С учётом особенности объекта правонарушения – татуировки на теле ФИО2 - применить конфискацию предмета административного правонарушения невозможно.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Забайкальскому краю (ЛО МВД России «Читинский»), ОКТМО 76701000, ИНН <***>, КПП 753601001, БИК 047601001, счет № 40101810200000010001, отделение г. Чита, КБК 18811607000016000140, УИН 18830475180001869835, штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Т.В. Рахимова

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об оплате представлен в районный суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.