Решение № 2А-1229/2019 2А-1229/2019~М-1080/2019 М-1080/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1229/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный судг. Астраханив составе: председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурораТрусовского района г. Астраханив интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской областио признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трусовского района г. Астраханиобратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в ходе мониторинга Интрнет-ресурсов установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, по электронному адресу: <адрес>, размещены предложения продажи оружия без документов.

Ссылаясь на положения Федерального закона «О противодействии терроризму», Закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Закона «Об оружии» прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте:<адрес>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Базаралиева А.В. административный иск поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя процессуального административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации не подлежат лицензированию в случае: приобретения оружия государственными военизированными организациями; приобретения спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными организациями; приобретения, экспонирования и коллекционирования государственными и муниципальными музеями оружия, имеющего культурную ценность, в целях, определенных законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; приобретения списанного оружия и охолощенных патронов; приобретения спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к покупке оружия без получения лицензии, выданной органами внутренних дел, с целью передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии со ст. 5,22 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в сети Интернет на электронной странице сайта:<адрес>в свободном доступе размещена информация о возможности нелегально приобрести боевое оружие, фактически способствующая совершению преступления, связанного с незаконным оборотом оружия, в том числе преступлений экстремисткой и террористической направленности.

Кроме того, свободный доступ к вышеуказанному интернет сайту побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, так как влечет возможность беспрепятственной покупки оружия несовершеннолетними, что в свою очередь представляет угрозу для их жизни и здоровья, кроме того, влечет совершение уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 222 УК РФ.

Анализ содержания положений п.6 ст.10 и п.1ст.9 Федерального закона №149 –ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и в другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя представленные в судебные заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Прокурора Трусовского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд, руководствуясь положениями статьи 188 КАС РФ, считает необходимым решение о признании информации, размещенной на сайте запрещеннойобратить к немедленному исполнению с целью установления правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение такой информации, но и для предотвращения дальнейшего использования и распространения в будущем иными лицами запрещенной информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурораТрусовского района г. Астраханив интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской областио признании информации запрещенной в Российской Федерации -удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу:<адрес>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный судг. Астраханив течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 20.06.2019.

Судья Н.Д. Хасьянов