Постановление № 5-391/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-391/2017

Адм.дело №5-391/17г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 сентября 2017 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, армянина, гражданина Республики Армения, русским языком владеющего, в участии переводчика не нуждающегося, военнообязанного, со средним образованием, женатого, имеющего двоих малолетних детей на иждивении, постоянно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, временно зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществляющего трудовую деятельность по гражданско-правовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, -

у с т а н о в и л:

Отделом МВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики Армения, ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов вблизи <адрес> в <адрес> был задержан гражданин Республики Армения ФИО1, прибывший на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и выехавший ДД.ММ.ГГГГ, а затем въехавший на территорию России вновь ДД.ММ.ГГГГ и не выехавший по истечении предельного срока пребывания из РФ, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО3 был заключен гражданско-правовой договор на возмездное выполнение работ по благоустройству и озеленению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего он законно находится на территории России.

В силу положений ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был заключен Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, в силу положений ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, к осуществляющему трудовую деятельность на основании гражданско-правового договора гражданина Республики Армения ФИО1, срок действия которого не истек, положения ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ о предельном сроке пребывания, нарушения которых вменено последнему в вину, не применимы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, объективная сторона правонарушения, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 ч.1 п.2 КоАП РФ, -

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Хлюстов