Решение № 2А-552/2020 2А-552/2020(2А-6108/2019;)~М-6232/2019 2А-6108/2019 М-6232/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-552/2020

< > Дело № 2а-552/2020 (2а-6108/2019)

УИД 35RS0001-02-2019-006205-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при помощнике судьи Хазовой О.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заявлению ФИО1 к ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу, УМВД России по г. Череповцу, помощнику государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что ему принадлежит на праве собственности автомобиль КАМАЗ 355111.15, гос. номер №. В ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был угнан, по данному факту СУ УМВД России по <адрес> было возбуждено возбудило уголовное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был обнаружен и возвращен ему. В настоящее время производство по делу прекращено. После получения автомобиля он сразу обратился в ОГИБДД для внесения изменений в ПТС и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства. Все изменения сотрудниками ОГИБДД были внесены в указанные документы после осмотра автомобиля и его идентификации. Им были произведены изменения в конструкцию автомобиля, а именно: демонтаж самосвального кузова, на штатное место было установлено сидельно-прицепное устройство, установлены разъемные соединения для подключения электрооборудования и тормозных систем полуприцепа, установлены и подключены задние светосигнальные и габаритные фонари, фонари освещения номерного знака. Он получил свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности серия №, которое было выдано УГИБДД УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ. Данным свидетельством установлено, что транспортное средство соответствует требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Для регистрации внесенных изменений обратился в ОГИБДД УМВД России по г.Череповцу с соответствующим заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако было в регистрации изменений было отказано по основанию, указанному в оспариваемом отказе, в соответствии с п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Согласно пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденные Приказом МВД России от 26.06.2018года № 399 «О порядке регистрации транспортных средств» устанавливает, что не подлежат регистрации транспортные средства, если обнаружены подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, при наличии сведений о нахождении их в розыске, за исключением транспортных средств возвращенных собственникам после хищения при условии их идентификации. Таким образом, отказ в регистрации незаконен, так как в данном случае его автомобиль не подпадает под действие пункта 3 (абзац 4) указанных Правил. Принадлежащее ему транспортное средство возвращено после хищения, его идентификация возможна. На основании вышеизложенного, считает отказ в проведении регистрационного действия незаконным и подлежащим отмене.

Административный истец просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации транспортного средства КАМАЗ 355111.15, государственный регистрационный номер №, принятое административным ответчиком - помощником государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу сержантом полиции ФИО3 Обязать административного ответчика ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу осуществить государственную регистрацию транспортного средства - КАМАЗ 355111.15, государственный регистрационный номер №.

В ходе подготовки административного дела к производству в качестве административных соответчиков привлечены – УМВД России по г. Череповцу и помощник государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по городу Череповцу ФИО2 требования ФИО1 не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании административный ответчик помощник государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 требования ФИО1 не признал, полагал, что имелись основания для вынесения решения об отказе.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство – КАМАЗ 355111.15 гос. номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации транспортного средства и паспортом транспортного средства.

Согласно справки Отдела № СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СУ УМВД России по г. Череповцу было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ по факту хищения автомобиля КАМАЗ 355111.15 гос. номер №, находящегося на базе ООО < > расположенной по <адрес>, принадлежащий ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ автомобиль КАМАЗ 55111-15 гос. № был обнаружен, в ходе осмотра выявлено, что на автомобиле перебит номер кузова и кабины, по данному факту было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 326 УК РФ. Автомобиль был передан собственнику ФИО1 Лица, совершившие преступления не установлены. Производства по уголовным делам прекращены на основании п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Согласно свидетельству №, выданному УМВД России по Вологодской области установлено, что в конструкцию автомобиля КАМАЗ 55111.15, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, гос. номер № регион внесены изменения, а именно демонтирован самосвальный кузов с элементами его крепления, на штатное место с помощью стандартных крепежных элементов повышенной прочности установлено сидельно-прицепное устройство, установлены разъемные соединения для подключения электрооборудования и тормозных систем полуприцепа, установлены и подключены задние светосигнальные и габаритные фонари, фонари освещения номерного знака.Данным свидетельством установлено, что транспортное средство соответствует требованиям технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Также указано, что необходимо внести в особые отметки ПТС и свидетельства о регистрации записи: демонтирован самосвальный кузов, установлено седельно-сцепное устройство. Тип ТС-седельный тягач масса ТС в снаряженном состоянии – 7400 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в РЭО ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу с заявлением о внесении изменения в регистрационные документы, в связи со сменой конструкции транспортного средства.

Письмом помощника государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в проведении регистрационных действий транспортного средства КАМАЗ 355111.15 государственный регистрационный знак № на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

На момент обращения ФИО1 в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу действовал порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД, установленный Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года №399.

В соответствии с п. 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 года №399, не подлежат регистрациив Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя), идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерныхагрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства КАМАЗ 355111.15 гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска установлено, что отсутствует идентификационный номер, номер двигателя, номер шасси (рамы), номер кузова.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что решение помощника государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 об отказе в проведении регистрационного действия, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, является законным, поскольку ФИО1 были внесены изменения в конструкцию автомобиля КАМАЗ 355111.15 гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, и при регистрации указанных изменений государственным инспектором не идентифицирован данный автомобиль, поскольку отсутствуют идентификационный номер, номер двигателя, номер шасси (рамы), номер кузова, и таким образом, в соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отказал в проведении регистрационного действия.

Поскольку решение помощника государственного инспектора РЭО ГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законом, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 к ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу, УМВД России по г. Череповцу, помощнику государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО3 об оспаривании решения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 января 2020 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина