Решение № 2А-698/2019 2А-698/2019~М-5006/2018 М-5006/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-698/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре Оняновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-698/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Братской городской общественной организации инвалидов «Сила» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Братской городской общественной организации инвалидов «Сила» признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указал, что Братская городская общественная организация инвалидов «Сила» (далее - организация) зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области 30.05.2008 за основным государственным регистрационным номером <***>. Место нахождения организации: 665708, <...>.

26.07.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в Иркутской области организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2016-2017, а также не представила отчеты за 2014-2017 г.г. по форме № ОН0003 в срок до 24.09.2018. Нарушения законодательства не устранены. 01.11.2018 в Управление поступило письмо руководителя организации, согласно которому организация не осуществляет свою деятельность более двух лет.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела. Согласно представленному заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Братской городской общественной организации инвалидов «Сила» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;

Согласно абзацу 3, 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" утверждена форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН 0003).

Согласно статье 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Братская городская общественная организация инвалидов «Сила» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области 30.05.2008 за основным государственным регистрационным номером <***>. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации: 665708, <...>, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 06.11.2018. Руководителем организации является ФИО2, подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 06.11.2018, зарегистрированная по ад <адрес>, что подтверждается копией паспорта.

26.07.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации в Иркутской области организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2016-2017, а также не представила отчеты за 2014-2017 г.г. по форме № ОН0003 в срок до 24.09.2018. Нарушения законодательства не устранены. 01.11.2018 в Управление поступило письмо руководителя организации, согласно которому организация не осуществляет свою деятельность более двух лет.

Таким образом, на основании представленных документов, судом установлено, что организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что является основанием для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные нарушения закона некоммерческой организацией не оспорены, кроме того доказательств того, что на момент рассмотрения дела указанные нарушения устранены, суду представлены не были.

Поскольку Управление Министерства юстиции Российской Федерации является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. 65, пп. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительным документами, и законодательству Российской Федерации и обращаться в суд заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для признания прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, следовательно влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Братскую городскую общественную организацию инвалидов «Сила» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380401001) признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Братскую городскую общественную организацию инвалидов «Сила» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/380401001) из Единого государственного реестра юридических лиц

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В. Орлова