Постановление № 5-53/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-53/2024

Дело № 5-53/2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года г.Осташков

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области

Кокарева Н.А.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев протокол об административном правонарушении №583532/955, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, представленные начальником МО МВД России «Осташковский» ФИО3, в отношении ФИО1, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> работающего укладчиком пеноблоков без разрешительных документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, 01 октября 2024 года, находясь по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика пеноблоков, имея оформленный, в установленном порядке патент на свое имя по профессии «плотник» для осуществления работы на территории Тверской области, чем нарушил требования статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в суде признал факт осуществления трудовой деятельности без разрешения, пояснил, что действительно работал по адресу: <адрес> укладчиком пеноблоков в период с 23 сентября 2024 года, в том числе 01 октября 2024 года также осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика пеноблоков. Прилетел из <адрес> 08.03.2024 года, с 11.03.2024 года поселился в монастыре по адресу: Тверская область, гор. Осташков, п/о Житное, д.3. Его жена и трое н детей проживают в <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана:

- протоколом об административном правонарушении №58532/955 от 01 октября 2024 г. составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО1;

- паспортом на имя ФИО1 FA № со сроком действия по 29.06.2031;

- патентом на имя ФИО1 серия 69№2400004012 выданным УВМ УМВД России по Тверской области 05.04.2024 года на осуществление трудовой деятельности по профессии «плотник» на территории Тверской области. Патент является действующим, срок его действия продлен до 5.11.2024 г.

- миграционной картой серия 4621 №4314119 на имя ФИО1

- объяснениями ФИО1 об обстоятельствах правонарушения, данными в присутствии переводчика ФИО2

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно п.1 ст.2 указанного Закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Однако ФИО1, являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика пеноблоков, имея оформленный, в установленном порядке патент на свое имя по профессии «плотник» для осуществления работы на территории Тверской области, разрешения на выполнение работы в качестве «укладчика пеноблоков» не имеет.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчает наказание ФИО1 раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ФИО1, привлекается к административной ответственности впервые, имеет действующий паспорт и патент, подтверждающие законное нахождение на территории Российской Федерации, ему следует назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания в отношении ФИО1 (протокол задержания № 632 от 1 октября 2024 г.) следует отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Меру процессуального принуждения в виде административного задержания в отношении ФИО1 отменить.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 691301001, ОКТМО 28752000, КБК 18811601181019000140, счет №40102810545370000029 в отделении Тверь, БИК 012809106, идентификатор 18880469245835329552.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.А. Кокарева