Решение № 2А-517/2020 2А-517/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-517/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000312-14

Дело № 2а-517/2020

Учет 3.175


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена осужден по ч. к 5 годам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от Дата обезличена ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности. На основании допущенных правонарушений решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия ФИО3 вновь допущены нарушения. Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, за период с Дата обезличена по настоящее время ФИО3 привлечен дважды к административной ответственности.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда г. Казани от Дата обезличена, решению Елабужского городско суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятий, за исключением участия в выборах.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 требование признал.

Прокурор Хуснутдинов И.М. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 1 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец г. , проживающий по адресу: ......, осужденный приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена по УК РФ к 5 годам лишения свободы. Дата обезличена ФИО3 освобожден из по отбытии срока наказания.

Дата обезличена решением Приволжского районного суда г. Казани ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности. На основании допущенных правонарушений решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия ФИО3 вновь допущены нарушения.

Так, согласно представленным постановлениям о привлечении к административной ответственности ФИО3 в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений) по настоящее время привлекался к административной ответственности два раза: по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 руб.; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора дважды административного правонарушения против порядка управления и правонарушение посягающее на общественный порядок свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Совкова М.В.