Постановление № 5-241/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-241/2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-001150-42

Производство № 5-241/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 октября 2020 года с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., находящийся по адресу: 164530, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении 2 детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:07 часов ФИО1 находился на улице около магазина «Бристоль» по адресу: <адрес>, в нарушение требований постановления №2194 от 01.09.2020г. о соблюдении режима изоляции в течение 14 дней с момента вынесения постановления и правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности или ЧС», постановления государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», покинув место проживания (пребывания) по адресу: Архангельская область, <адрес>.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину признал полностью, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим изоляции, поскольку ДД.ММ.ГГГГ получил отрицательные результаты анализов на COVID-19 из Холмогорской больницы.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.1 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано Минюстом России 18 марта 2020 г., регистрационный №57771).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главного государственного санитарного врача по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам от 01 сентября 2020 года №2194, гр. ФИО1, поскольку он находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подлежал нахождению на изоляции на период 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения; объяснениями ФИО1; рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3; копией постановления Главного государственного санитарного врача по городу Новодвинску, Холмогорскому и Виноградовскому районам от 01.09.2020 г. №2194, копией паспорта ФИО1, копией листа нетрудоспособности ГБУЗ АО «Холмогорская ЦРБ», сведениями о привлечении к административной ответственности, которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает наличие на иждивении двух детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, по данному делу об административном правонарушении не имеется.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в виде возможности распространения инфекционного заболевания, что в силу положений ст.3.4 КоАП РФ исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.

Частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на физических лиц в размере от пятнадцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в соответствии с требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей нормы, то есть до 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет №<***> в Отделении Архангельск, БИК 041117001, код ОКТМО 11656460, код бюджетной классификации 18811601061010003140, УИН 18880429200292752051.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд Архангельской области.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья

Г.А. Поддубняк