Решение № 2А-1460/2017 2А-1460/2017~М-1140/2017 М-1140/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-1460/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Писаревой Е.В.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО2,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО3, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания Федотовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Пресненского районного суда г. Москвы по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО4 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на срок <данные изъяты> года; установить в отношении ФИО4 административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО4 не возражал.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Пресненского районного суда г. Москвы по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в его действиях констатирован рецидив преступлений.

Согласно материалам дела срок отбывания осужденным наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО4 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1. ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Из ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за лицами, указанными в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО1, следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, к труду относится недобросовестно, работает несосредоточенно, за категорический отказ от работы ДД.ММ.ГГГГ был объявлен злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Самообразованием не занимается, библиотеку учреждения не посещает, к проводимым культурно-массовым и физкультурно-спортивным мероприятиям относится негативно.

Кроме того ФИО4 нарушал установленный порядок отбывания наказания, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания (СУОН), что подтверждается справкой о взысканиях и поощрениях осужденного.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, с учетом характера совершенного ФИО4 преступления, которое относится к категории средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок <данные изъяты> года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО4 преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, а также с учетом того, что преступление совершено в дневное время суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований - в отношении ФИО4 следует установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на <данные изъяты> года.

Установить в отношении ФИО4, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Писарева Е.В.