Постановление № 5-202/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-202/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (имя и отчество), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка <адрес>, проживающей в городе <адрес> инн №, огрн №,

У С Т А Н О В Л:

ИП ФИО2 (имя и отчество). не уведомила в срок не превышающий трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности гражданина ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки исполнения требований миграционного законодательства <адрес> совместно с представителями управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> и МВД по <адрес> ОП 2 МУ МВД России <адрес> на территории супермаркета «<данные изъяты>» расположенного в городе <адрес> выявлен гражданин ФИО1 Н, который по указанному адресу в интересах ИП ФИО6 выполнял работы в качестве пекаря с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомление о заключении данного трудового договора в срок не превышающий трех рабочих дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, не поступало.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 (имя и отчество). и ее защитник Ауздайчер (имя отчество). вину в предъявленном обвинении предпринимателя не признали, пояснили, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку договор не заключен, факт допуска к осуществлению трудовых функций не доказан.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 обстоятельства изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении подтвердил, просит приостановить деятельностью индивидуального предпринимателя.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судьей установлено, что на момент проведения ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения требований миграционного законодательства <адрес> совместно с представителями управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> и МВД по <адрес> ОП 2 МУ МВД России <адрес> на территории супермаркета «<данные изъяты><адрес> выявлен гражданин ФИО1 Н., который по указанному адресу в интересах ИП ФИО3 выполнял работы в качестве пекаря с ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, не поступало.

Факт совершения правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 <данные изъяты> о ее согласии с предъявленном обвинении и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не уведомила территориальный орган о привлечении к труду иностранца ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4 Н. от ДД.ММ.ГГГГ, копией его национального паспорта и миграционной карты, сведениями о въезде на территорию РФ, копией договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации предпринимателя.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (имя и отчество) судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Доводы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и ее защитника об отсутствии состава правонарушения судьей не принимаются поскольку основаны на неверном толковании миграционного законодательства.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 (имя и отчество) по настоящему делу судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, не признание вины. С учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений и их объема, судья считает, что достижение целей административного наказания невозможно без приостановления деятельности, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО2 (имя и отчество) расположенного в <адрес><адрес> на 14 (четырнадцать) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по <адрес> на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Прохорова Л.Н.