Решение № 2-701/2020 2-701/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-701/2020Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-701/2020 г. ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Гурьевск 13 мая 2020 г. Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой О.Ч., при секретаре Мухортиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к Гельман ФИО15 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области, Истец ФИО1, в лице её представителя по доверенности от 18.12.2019 ФИО2, обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику ФИО3, которую просит в судебном порядке признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес > и снять её с регистрационного учёта по указанному выше адресу. В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что она является собственником квартиры <адрес >, в которой согласно домовой книги была зарегистрирована её (истца) дочь - ФИО3 Однако, ответчик не проживает в квартире, расходы по содержанию жилого помещения не несет, а личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Истец ФИО1, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), просит данный спор разрешить в судебном порядке, указывая в иске также на то, что регистрации в жилом помещении ответчика, местонахождение которой неизвестно и с которой общее хозяйство не ведётся длительный период времени, нарушает её права, как собственника жилого помещения. В судебное заседание уведомленная надлежащим образом истец ФИО1, не явилась. Представляющая интересы истца на основании доверенности от 18.12.2019 ФИО2 в судебное заседание также не явилась, при этом суду 13.05.2020 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с указанием на то, что возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства сторона истца не имеет. Ответчик ФИО3, а равно как назначенный ответчику в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) представитель – адвокат Жакот Ю.Г., действующий на основании ордера № 2409 от 17.03.2020, в судебное заседание не явились. При этом, ответчик о времени и месте судебного заседания извещена судом по месту её постоянной регистрации надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, возражений по существу заявленных истцом исковых требований суду не представила. Вместе с тем, судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в адрес суда с отметкой сотрудника почтового отделения связи об истечении срока её хранения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, при этом начальником ОМВД России по Гурьевском району Калининградской области ФИО4 суду 31.03.2020 представлено заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, с указанием на то, что возражений по сути исковых требований не имеется. Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, а также мнение представителя истца ФИО1 – ФИО2, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствие с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации гласит о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно положениям, предусмотренным ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства подразумевается – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение…, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. В силу требований, установленных ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации, возможно на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании положений, предусмотренных ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, установленными ЖК РФ; собственник вправе предоставить в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования и на ином законном основании; гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее «Правила регистрации») факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является лишь административным актом и не означает наличия права на пользование жилой площадью. Как следует из ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Так, в судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.12.2008, выданного нотариусом Гурьевского нотариального округа Калининградской области ФИО5, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес > Данные обстоятельства подтверждены материалами регистрационного дела, предоставленными суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в отношении указанной выше квартиры по состоянию на 21.02.2020, а также свидетельством о государственной регистрации права № Сведения о регистрации ответчика ФИО3 с 08.02.2016 по указанному выше адресу содержатся в домовой книге прописке граждан, сформированной в отношении указанной выше квартиры, в адресной справке адресно-справочной работы ОРГРФ УВМ УМВД России по Калининградской области, предоставленной суду по состоянию на 27.02.2020, а также в поквартирной карточке, оформленной паспортистом МУП ЖКХ «УК ГГО» 20.03.2020. В акте, подписанном жильцами указанного выше дома ФИО6 и ФИО7, отражено, что ответчик ФИО3 не проживает по месту регистрации на протяжении нескольких лет. Из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО8, действующего на основании доверенности от 18.12.2019, данных им в ходе предварительного судебного заседания 03.03.2020, следует, что ответчик длительный период времени проживает за пределами Калининградской области, а именно в г. Сочи. В соответствии с сообщением и.о. главного врача ГАУЗ «Гурьевская ЦРБ» ФИО9 от 02.03.2020 на имя ФИО3 в ГАУЗ «Гурьевская ЦРБ» не имеется амбулаторной карты, а равно как отсутствуют сведения об её обращении за медицинской помощью. Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № следует, что сведения о правах ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости по состоянию на 28.02.2020 отсутствуют. Сведений о судимости, либо о привлечении ответчика ФИО3 к административной ответственности ИЦ УМВД России по Калининградской области не располагает. Материалами дела, в частности платежными документами, подтверждено, что бремя оплаты коммунальных платежей несёт исключительно истец ФИО1 На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обращает суд внимание на то, что доказательств, опровергающих доводы истца о том, что ответчик на протяжении более 2-х лет, в жилом помещении не проживает, стороной ответчика ФИО3 суду представлено не было. В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него ЖК РФ не регламентирует. Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. По смыслу закона отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Статья 31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Надлежит отметить, что из материалов дела усматривается, что сама по себе регистрация в спорном жилом помещении ответчика ФИО3, которая при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 31 ЖК РФ, является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, носит формальный характер и не связана с фактическим проживанием. Следует также обратить внимание на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением, а также, что её отсутствие в спорном жилом помещении на протяжении более 2-х лет по настоящее время носит вынужденный характер. Таким образом, совокупность установленных по делу доказательств свидетельствует о том, что ответчик в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, не проживает длительный период времени (более двух лет), членом семьи собственника квартиры не является, вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, коммунальные платежи ответчик не оплачивает, меры по сохранению жилого помещения не предпринимает, общего хозяйства с собственником жилого помещения не ведёт, соглашения о порядке пользования жильем не имеется. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, при указанных выше обстоятельствах за ответчиком ФИО3 сохранено быть не может, при том, что оснований считать ответчика не утратившей право пользования жилым помещением только в силу имеющейся у неё регистрации у суда не имеется, в связи с чем, суд, принимая во внимание положения, предусмотренные действующим в Российской Федерации законодательством, признает ответчика ФИО3, являющуюся бывшим членом семьи собственника квартиры, утратившей право пользования жилым помещением и подлежащей снятию с регистрационного учёта по мере вступления настоящего судебного акта в законную силу. На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Гельман ФИО17 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта – удовлетворить. Признать Гельман ФИО18, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес > и снять её с регистрационного учёта по указанному выше адресу по мере вступления настоящего судебного акта в законную силу. В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 20 мая 2020 г. Председательствующий: О.Ч. Коновалова Суд:Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Коновалова Оксана Чеславовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |