Постановление № 5-541/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-541/2021

Дело № 5-541/2021 УИД/2021 УИД 37RS 0010-01-2021-001609-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Советского районного суда г. Иваново - Почерников В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

защитника – Лямзина А.С.

рассмотрев 11 июня 2021 года по адресу: <...> – Проезд, дом 22 дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ в отношении: ФИО1, «…»,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола, 21 апреля 2021 года, с 19 часов 30 минут до 20 часов, находясь напротив дома 6 пл. Революции г. Иваново ФИО1 принимал участие в несогласованном с администрацией г. Иваново митинге, чем нарушил положение ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 не оспаривая факт участия в публичном мероприятии 21 апреля 2021 года, вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что принимая участие в митинге выразил свою гражданскую позицию. О том, что митинг не согласован с администрацией г. Иваново не знал, о чем говорили сотрудники полиции в громкоговоритель, не слышал. При составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей сотрудники полиции – ФИО2, ФИО3, ФИО4

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что 21 апреля 2021 года он в составе экипажа специального автомобиля прибыл к зданию администрации г. Иваново, где проходил митинг. На момент его прибытия группа граждан находилась в непосредственной близости от памятника, выкрикивала различные лозунги. Сотрудники полиции с помощью громкоговорителя предупреждали собравшихся о незаконности митинга, предлагали разойтись. Примерно в 20 часов 45 минут к автомобилю стали приводить задержанных, которых они доставили в отдел полиции по Советскому району. В отношении задержанного ФИО1 он составлял протокол доставления и рапорт.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что находилась в оцеплении на пл. Революции. Видела непосредственно в толпе митингующих ФИО1, которого, впоследствии, доставили в отдел полиции. В отделе полиции она составляла протокол об административном правонарушении. Перед началом составления протокола ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. ФИО1 расписался в соответствующих графах протокола. Копия протокола она вручила ФИО1

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что в числе других сотрудников полиции осуществлял охрану общественного порядка в районе пл. Революции г. Иваново. Примерно за час до начала несогласованного митинга полиция выставила оцепление по периметру. Всех проходящих предупреждали, что возле памятника группа людей планирует провести несогласованное публичное мероприятие, предлагали обойти площадь. Многие граждане прислушивались к рекомендации полиции. В 19 часов к площади стали подходить группы граждан. На неоднократное требование сотрудников полиции, передаваемое с помощью громкоговорителя, разойтись не реагировали. Примерно в 20 часов толпа организованно прорвалась через оцепление, подошла непосредственно к монументу. Митингующие взялись за руки и стали выкрикивать различные лозунги. На постоянно подаваемые команды разойтись не реагировали. Было принято решение задержать наиболее активных участников митинга. Задержанных развезли по различным отделам полиции.

В судебном заседании просмотрены видеозаписи. Из их содержания следует, что ФИО1 находится в центре митингующих граждан, расположившихся в нескольких шагах от памятника «Борцам Революции 1905 года».

В соответствии с положением ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок проведения публичного мероприятия, в частности митинга, устанавливается Федеральным законом № 54 –ФЗ от 19 июня 2006 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Федерального закона № 54 ФЗ, проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В проведении публичного мероприятия в форме митинга на пл. Революции г. Иваново, администрацией г. Иваново организатору было отказано, в связи неблагоприятной санитарно – эпидемиологической ситуацией в регионе на основании Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54 – ФЗ, участники публичного мероприятия обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что информация о несогласованном характере публичного мероприятия, а также требование о необходимости разойтись доводилась до сведения митингующих граждан полицией в течение длительного времени с помощью звукоусиливающей аппаратуры с предоставлением достаточного времени для его исполнения.

Данное требование ФИО1 выполнено не было, в связи с чем, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

Оценивая доводы ФИО1, утверждающего о своей неосведомленности, относительно несогласованного характера митинга и требований полиции, считаю их несоответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам дела, направленными на избежание ответственности за содеянное.

Из просмотренной видеозаписи следует, что на протяжении длительного времени сотрудники полиции, посредством использования звукоусиливающий аппаратуры, многократно обращаясь к митингующим гражданам, доводили информацию о несогласованном характере митинга и требовании разойтись. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании свидетелями ФИО5, ФИО3, ФИО4

Необходимое время для восприятия законного требования сотрудников полиции, его оценки и исполнения собравшимся было предоставлено.

Нарушений норм КоАП РФ при доставлении ФИО1 в отдел полиции и составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.

Вопреки утверждению ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положение ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным признать молодой возраст ФИО1 и привлечение его к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не усматривается.

С учетом всех обстоятельств дела, сведений о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, позволяющих применить положение ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф перечислить УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области):

- УИН 1888033721103352242,

- КПП 370 201001,

- ИНН <***>,

- ОКТМО 24701000,

- номер счета получателя платежа 03100643000000013300,

- корр/счет 401028106453 70000025,

- БИК 012 406 500,

- КБК 188116012010 106 01140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в установленные сроки, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В. Почерников