Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-114/2017

Дело №2-114/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Трещалова В.Н.

с участием заместителя прокурора Устюженского района Рожиной Е.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Коробовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Залесское о взыскании с МО Залесское в пользу ФИО1 задолженности по доплате к пенсии, назначенной распоряжением администрации МО Залесское от ДД.ММ.ГГГГ №-р за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ... в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Залесское о взыскании с МО Залесское в пользу ФИО1 задолженности по доплате к пенсии, назначенной распоряжением администрации МО Залесскоеот ДД.ММ.ГГГГ №-р за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению ФИО1 о невыплате ей администрацией муниципального образования Залесское доплаты к пенсии, положенной ей как лицу, замещавшему должность муниципальной службы.

Как установлено в ходе проверки, ФИО1 ранее замещала должность ..., с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости.

На основании закона Вологодской области от 09.04.2009 № 2000-03 «О преобразовании некоторых муниципальных образований Устюженского муниципального района Вологодской области» муниципальное образование Залесское и муниципальное образование Хрипелёвское преобразованы путем объединения в муниципальное образование Залесское с административным центром в деревне Малое Восное.

Распоряжением администрации муниципального образования Залесское от 26.02.2010 №16-р «Об установлении доплаты к пенсии ФИО1» ФИО1 установлена доплата к пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, в размере ....

Выплата доплаты к пенсии ФИО1 осуществляется администрацией МО Залесское из средств бюджета МО Залесское.

Вместе с тем, по информации администрации МО Залесское выплата назначенной ФИО1 доплаты к пенсии не производилась с ноября 2015 года, в связи с чем задолженность администрации МО Залесское по выплате доплаты к пенсии за выслугу лет перед ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ...

В судебном заседании заместитель прокурора ... Рожина Е.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 иск прокурора ... в ее интересах поддержала частично, на сумму ..., пояснив при этом что за период с момента обращения прокурора с иском в суд до настоящего времени ответчиком перечислены на ее счет в погашение указанной задолженности .... С учетом финансового положения администрации МО Залесское не возражала против предоставления ответчику рассрочки в выплате оставшейся задолженности на срок 5, начиная погашение задолженности с ...

Представитель ответчика – глава администрации МО Залесское ФИО2, признавая законность требований прокурора и ФИО1, пояснил, что средств на выплату доплаты к пенсии ФИО1, как и другим пенсионерам, имеющим право на данную доплату, в бюджете администрации МО Залесское не заложено, но администрация намерена изыскать средства для этого. Просит предоставить администрации МО Залесское рассрочку в выплате задолженности по доплате к пенсии ФИО1 на срок 5 месяцев.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Частью первой статьи 23 указанного Федерального закона установлены гарантии для муниципального служащего, пунктом 5 которой гарантируется право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона №25-ФЗ уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

В соответствии с вышеизложенным законодательством, на основании ст.ст. 26, 38 Устава муниципального образования Залесское, в целях обеспечения гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Залесское, Советом муниципального образования ЗалесскоеУстюженского муниципального района было принято решение №44 от 26.02.2010 «Об утверждении Положения о доплате к пенсии за выслугу лет».

В силу п.2 «Положения о доплате к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО Залесское», утвержденного решением Совета МО Залесское №44 от 26.02.2010 (далее Положение), доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим на постоянной основе должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО Залесское, трудовой договор с которыми прекращен, в частности, в связис увольнением по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с п. 5 Положения доплата к пенсии устанавливается в размере 2000 рублей. В соответствии с п. 10 Положения выплата доплаты к пенсии производится администрацией МО Залесское путем ежемесячного перечисления положенных к выплате сумм на банковские счета (вклады) получателей в кредитных организациях.

ФИО1 как лицу, замещавшему должность заместителя главы муниципального образования Хрипелевское и вышедшему на пенсию, распоряжением администрации МО Залесское от 26.02.2010 №16-р установлена доплата к пенсии на основании «Положения о доплате к пенсии за выслугу лет», утвержденного решением Совета МО «Залесское» от 26.02.2010 №44 размер которой составляет ....

Таким образом, вышеуказанными муниципальными нормативными правовыми актами признано право ФИО1 на получение ежемесячной доплаты к пенсии, обязанность осуществлять ей выплату доплаты к пенсии является расходным обязательством администрации муниципального образования Залесское.

Случаи приостановления выплаты доплаты к пенсии регламентированы ч. 1 ст. 5 Закона Вологодской области от 26.12.2007 №1728-03 «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», однако отсутствие в бюджете муниципального образования средств на такую доплату в качестве основания для приостановления выплаты данным Законом не предусмотрено.

В то же время, согласно информации администрации МО Залесское выплата назначенной ФИО1 доплаты к пенсии не производится с ..., в связи с чем задолженность администрации МО Залесское по выплате доплаты к пенсии перед ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ....и с учетом уточнения в судебном заседании подлежит взысканию с ответчика в ее пользу в размере ....

Поскольку истец не возражает в предоставлении ответчику рассрочки во взыскании задолженности по выплате ей доплаты к пенсии в сумме ..., суд удовлетворяет ходатайство истца по этому вопросу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ... в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Залесское удовлетворить в размере, поддержанном истцом в судебном заседании.

Взыскать с администрации муниципального образования Залесское в пользу ФИО1 задолженность по доплате к пенсии, назначенной распоряжением администрации МО Залесское от ДД.ММ.ГГГГ №-р, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

Предоставить администрации муниципального образования Залесское рассрочку в уплате ФИО1 задолженности по доплате к пенсии в размере ... с уплатой ежемесячно не менее ..., начиная уплату св указанном размере с месяца вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2017 г.

Судья В.Н.Трещалов