Постановление № 5-124/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019 года город Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Зацепина А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей в должности главного бухгалтера ООО «РУСЕЛ» <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в Отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> по адресу <адрес> №, каб. №, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от работодателя ООО «РУСЕЛ» <адрес>) поступило уведомление о прекращении трудового договора с гражданином Азербайджана ФИО2 Р.И.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением формы подачи работодателем уведомления о прекращении трудового или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином, установленного Приказом МВД России от 10.01.2018г. № «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В связи с чем, в действиях должностного лица ООО «РУСЕЛ» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 18.15 ч.3 КРФ о АП.

ДД.ММ.ГГГГ материалы в отношении ФИО1 переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что об изменении в форме уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, она не знала. Данный образец бланка она скачала с установленной базы «Консультант плюс» и отправила уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД РФ по СК по старому образцу бланка.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 18.15 КРФ об АП устанавливает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь должностным лицом главным бухгалтером ООО «РУСЕЛ» и являясь ответственным лицом по приему и увольнению на работу, направила уведомление о прекращении трудового договора с нарушением формы подачи уведомления о прекращении трудового договора с гражданином Республики Азербайджан.

Факт административного правонарушения подтверждается письменным объяснением ФИО1, формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о постановке на учет физического лица в налогом органе, Свидетельством о постановке на налоговый учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, срочным трудовым договором №, приказом о приеме на работу ФИО2 Р.И.О., приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО1 предусмотренными ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются признание вины, раскаяние, привлечение к ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ч.3 ст.18.15 КРФ об АП не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При определении размера и вида административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину ФИО1 обстоятельств.

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, для достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 35 000 ( тридцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зацепина А.Н.