Решение № 2А-656/2025 2А-89/2026 2А-89/2026(2А-656/2025;)~М-492/2025 А-656/2025 А-89/2026 М-492/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-656/2025

Дело №а-89/2026 (№а-656/2025)

УИД 18RS0№-85


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> Удмуртской Республики 12 января 2026 года

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени, восстановлении процессуального срока на подачу заявления, мотивируя требования тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Управлением начислена сумма налога за 2016-2018 гг. в связи с неуплатой налога в полном размере в установленный законом срок, ФИО2 направлены требования об уплате налога, пени, данные требования также не исполнены. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пени Управление не обращалось по причине пропущенного срока подачи заявления. Административный истец просил взыскать с ФИО2 транспортный налог в размере 1740,00 руб., пени в сумме 35,22 руб.; восстановить пропущенный процессуальный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, административного искового заявления.

Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

В соответствии со ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, одним из условий, при которых у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности в принудительном порядке, является наличие у налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН <***>) состоит на учете в Управлении ФНС России по Удмуртской Республике в качестве налогоплательщика.

Из административного искового заявления усматривается, что административный ответчик обязан уплачивать налоги, страховые взносы, плательщиком которых он является.

Между тем, административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика ФИО2, суду не представлено.

Как следует из требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2016 год в размере 406,00 руб. и пени – 11,10 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2017 год в сумме 696,00 руб. и пени – 13,48 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 год в размере 638,00 руб. и пени - 10,64 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пп.1 п.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой ФИО5 и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Удмуртской Республики транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике».

Ставки налога установлены в статье 2 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» (в редакции, действовавшей на момент возникновения налоговых обязательств).

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная ГАИ выписка из электронной ФИО5 данных владельцев автотранспортных средств.

Между тем, сведений об имеющихся в собственности налогоплательщика транспортных средств, налоговым органом суду не представлено.

В силу п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п.2 ст.57 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В силу пунктов 1 и 3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено выше, ФИО2 в 2016-2018гг. являлся налогоплательщиком транспортного налога.

На основании положений НК РФ административному ответчику налоговым органом рассчитан транспортный налог, пени.

Между тем, административным истцом в материалы дела не представлены уведомления о направлении их административному ответчику в рамках ст.52 НК РФ.

В соответствии со ст.60 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей (10 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (10 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (10 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данной ситуации сумма недоимки и пени, взыскиваемых по требованиям №№, 977, 7099, не превысила установленную в п.2 ст.48 НК РФ сумму. Следовательно, срок на обращение в суд начал течь по истечении трех лет с момента окончания исполнения требования № (до ДД.ММ.ГГГГ), как самого раннего.

Таким образом, за выдачей судебного приказа административный истец мог обратиться с соблюдением названных положений ДД.ММ.ГГГГ, так как трехлетний срок истек ДД.ММ.ГГГГ, а шестимесячный срок, предусмотренный абз.1 п.2 ст.48 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что налоговый орган в порядке ст.48 НК РФ к мировому судье за вынесением судебного приказа в отношении ФИО2, не обращался. Причин уважительности для восстановления процессуального срока для подачи заявления в суд, материалы дела не содержат, и административным истцом суду не представлены.

Данные обстоятельства являются основаниями для отказа в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к ФИО2, и соответственно для отказа в восстановлении процессуального срока для подачи заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Шутова