Решение № 2А-948/2025 2А-948/2025~М-798/2025 М-798/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-948/2025

38RS0017-01-2025-001179-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре Гамаюновой А.Ю., с участием прокурора Дерябина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело номер обезличен по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шебертинского муниципального образования о возложении обязанности установить осветительные приборы,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, в ходе проверки исполнения требований законодательства об охране труда установлено, что администрацией Шебертинского муниципального образования не приобретаются осветительные приборы, отвевающие требованиям законодательства для оборудования рабочих мест в здании администрации. B соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно разделу 7.1 СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95 нормируемая освещенность и обеспечивающая ее удельная мощность указываются на рабочих чертежах помещений и рабочих зон. Рабочее освещение следует предусматривать для всех помещений зданий, а также для участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Для помещений, имеющих зоны с разными условиями естественного освещения и различными режимами работы, необходимо раздельное управление освещением таких зон. Для общего и местного освещения помещений следует использовать источники света с коррелированной цветовой температурой от 2400 до 6500 К. Цветовая коррелированная температура светодиодов белого света в помещениях общественных зданий с постоянным пребыванием людей не должна превышать 4000 К, в помещениях пребывания детей в дошкольных образовательных организациях рекомендуется принимать не более 3000 К. Интенсивность ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 320 - 400 нм не должна превышать 0,03 Вт/м2. Наличие в спектре излучения длин волн менее 320 нм не допускается. Применение ламп накаливания общего назначения для освещения ограничивается. Не допускается применение для освещения ламп накаливания общего назначения мощностью 100 Вт и более. Согласно разделу 4.1 номер обезличен. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение рабочих мест внутри зданий. Нормы и методы измерений рекомендуемая шкала нормируемых значений средней освещенности: 20 – 30 – 40 – 50 – 75 – 100 – 150 – 200 – 300 – 400 – 500 – 600 – 750 - 1000 - 1250 - 1500 – 2000 - 2500 - 3000 - 3500 - 4000 -4500 - 5000 лк. Средняя освещенность на рабочих местах с постоянным пребыванием людей должна быть не менее 200 лк. Равномерность освещенности должна быть не менее 0,40 для зоны посредственного окружения; 0,10 - для зоны периферии. При равномерности освещенности 0,10 освещенность поверхностей должна быть не менее 50 лк на стенах, 30 лк - на потолке. Значение освещенности в зоне периферии должно быть не более 1/3 освещенности зоны непосредственного окружения. В связи с выявленными нарушениями закона прокурором в адрес главы муниципального образования вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда. Однако до настоящего времени нарушения муниципальным образованием не устранены. В соответствии с ответом органа местного самоуправления на прокурорское представление следует, что заменить осветительные приборы нет возможности в связи с дефицитом бюджета.

Нижнеудинский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию Шебертинского муниципального образования в срок до дата обезличена установить осветительные приборы рабочих мест в здании администрации Шебертинского муниципального образования в соответствии с требованиями «номер обезличен. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение рабочих мест внутри зданий. Нормы и методы измерений».

В судебном заседании прокурор Дерябин К.А административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик администрация Шебертинского муниципального образования в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и признании административных исковых требований Нижнеудинского межрайонного прокурора в полном объеме, указав, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 1 статьи 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление административного ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статьи 226 КАС РФ обязанность представления суду доказательств, подтверждающих законность оспариваемых действий, бездействия возложена на административного ответчика.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы прокурора, административным ответчиком не представлено, напротив, представителем административного ответчика ФИО1 представлено письменное заявление о признании административных исковых требований Нижнеудинского межрайонного прокурора в полном объеме.

Согласно ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно статье 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Разрешая спор, суд принимает признание административным ответчиком административного иска в полном объеме, выраженное в письменном заявлении, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно и подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

На основании вышеизложенного, оценив доводы административного истца, представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором административные исковые требования.

В силу положений ст. 187, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, с учетом существа разрешенных требований, принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения решения до дата обезличена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию Шебертинского муниципального образования обязанность в срок до дата обезличена установить осветительные приборы рабочих мест в здании администрации Шебертинского муниципального образования по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с требованиями «номер обезличен. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение рабочих мест внутри зданий. Нормы и методы измерений».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение суда составлено 03.09.2025.