Решение № 2-204/2025 2-204/2025~М-92/2025 М-92/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-204/2025

61RS0057-01-2025-000134-48

2-204/2025



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, зачете в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с требованием, в котором просила признать
решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОСФР по <адрес> засчитать в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе <адрес>, а также периоды по уходу за детьми до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать госпошлину в размере 3000 руб. указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в связи с не включением спорных периодов было отказано, что противоречит требованиям действующего законодательства, а именно: Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях», Федерального закона от 28.12.2013 « О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ОСФР по ДД.ММ.ГГГГ не явились в судебное заседание, предоставив письменные возражения в которых просят отказать в заявленных требованиях указав, что страховой стаж ФИО1 составляет 17 лет 5 месяцев 24 дня, ИПК составил 20,486 при требуемой величине ИПК 28,2. При этом, право на назначение страховой пенсии по старости имеют женщины достигшие возраста 58 лет при наличии в 2024 году продолжительности страхового стажа 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2. При этом, истец достигла возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в ОСФР по РО ДД.ММ.ГГГГ, после денонсации Соглашения СНГ. Нормы международных соглашений спорные правоотношения не регулируют, а потому, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и иные периоды после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж.

Просили учесть, что требования о взыскании судебных расходов не являются разумными, ОСФР по <адрес> является государственным учреждением, некоммерческой организацией, расходование средств является исключительно целевым.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости предоставив паспорт гражданина РФ <номер скрыт>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением в городе <адрес>, трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, свидетельство о рождении детей <ФИО скрыты>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <ФИО скрыты>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> ФИО1 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента необходимой величины, который составил 20,486 при необходимом 28,20. Продолжительность страхового стажа составила 17 лет 05 месяцев 24 дня, при этом, в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – регулировщик, гардеробщик завод <адрес>, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес>.

Согласно Приложению № 6 к настоящему Федеральному закону « О страховых пенсиях», а также переходным положениям, предусмотренным ст.35 указанного закона, ФИО1 имеет право на назначении страховой пенсии по старости при достижении возраста 58 лет, стажа работы не менее 15 лет, при индивидуальном пенсионном коэффициенте в размере 28,2, что подтверждено решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности ( ст.12).

В силу ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Российская Федерация до 1 января 2023 года являлась участником Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со статьей 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Периоды работы после заключения Соглашения учитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на заводе <адрес>, что подтверждено трудовой книжкой <номер скрыт>, архивными справками.

Свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено рождение у ФИО1 <данные изъяты><ФИО скрыты>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <ФИО скрыты>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с регистрационного учета <адрес> и выехала на постоянно место проживания в <ФИО скрыты>1.

В отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР И ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской СССР (до 1 января 1991 г.), Украины (после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР И ЛНР по 20 февраля 2022 г. с учетом Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 71 и № 72 «О признании Донецкой Народной Республики», «О признании Луганской Народной Республики», а для конвертации пенсионных прав до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

В силу чего, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что оспариваемые истцом периоды не могут быть включены в страховой стаж ввиду прекращения с ДД.ММ.ГГГГ действия Соглашения СНГ от 13.03.1992.

Исходя из изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <номер скрыт>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт <номер скрыт>) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе <адрес>,

- периоды по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, признав незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>.

Взыскать в пользу ФИО1 (паспорт <номер скрыт>) с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <номер скрыт>) государственную пошлину в сумме 3000 руб. ( три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2025.

Судья А.И.Азамат